[工程科技]浙江新昌县国家科技进步示范县建设与发展规划20052009.docVIP

浙江省新昌县 国家科技进步示范县建设与发展规划 新昌县人民政府 二OO五年八月 目 录 一、新昌县基本情况与经济社会发展评价……………………… 1 （一）地理位置与自然环境……………………………………… 1 （二）经济与社会发展基础和优势……………………………… 2 （三）经济社会发展的薄弱环节和面临的主要问题…………… 6 （四）区域科技创新能力分析与评价…………………………… 7 二、新昌县经济社会发展需要科技解决的重点和关键问题…… 11 （一）加强共性关键技术攻关，推动产业技术升级…………… 11 （二）以加快公共创新服务平台建设为重点，构筑区域创新体系………………………………………………………………… 12 （三）培育特色产业基地，进一步提高块状产业竞争力……… 12 （四）以现代信息和数字技术应用为重点，加快信息化带动工业化步伐………………………………………………………… 13 （五）以农业无公害技术和高新技术推广为重点，大力发展现代农业…………………………………………………………… 14 （六）依靠科技进步，解决经济社会协调发展中的突出问题… 14 三、新昌国家科技进步示范县建设的目标、任务和重点领域… 15 （一）总体目标…………………………………………………… 15 （二）发展目标…………………………………………………… 16 （三）主要任务和重点领域……………………………………… 18 四、新昌国家科技进步示范县建设优先项目和工程…………… 25 （一）支柱产业提升共性关键技术攻关示范工程……………… 25 （二）科技创新条件建设示范工程……………………………… 26 （三）农业现代化建设示范工程………………………………… 26 （四）经济社会信息化示范工程………………………………… 27 （五）零生态退化产业示范工程………………………………… 28 （六）人才培育工程……………………………………………… 28 五、新昌国家科技进步示范县建设的支撑条件与保障措施…… 29 （一）健全组织，切实加强对示范县建设的组织领导…… 29 （二）优化环境，建立健全的政策支撑体系……………… 30 （三）加大投入，建立科技投入保障机制………………… 31 （四）强化服务，努力营造科技进步示范县建设的良好氛围 31 六、新昌国家科技进步示范县建设工作进度安排…………… 32 附件 表一 新昌国家科技进步示范县建设指标计划表…………… 35 表二 新昌国家科技进步示范县建设优先项目（工程）一览表 36  浙江省新昌县 国家科技进步示范县建设与发展规划 （2005—2009年） 一、新昌县基本情况与经济社会发展评价 （一）地理位置与自然环境 新昌是浙江的一个山区小县，位于浙江省东部，曹娥江上游，东邻奉化、宁海，南界天台，西南与磐安、东阳接壤，西部和北部与嵊州毗连。行政管理隶属绍兴市，区域面积1212.8平方公里，辖9镇7乡和12个社区。总人口43.38万人，其中非农业人口7.27万人。人口密度每平方公里358人。 新昌县地形地貌有“八山半水分半田”之称。地势东南高，西北低，可分为三部分：一是由东南部的天台山脉、东北部的四明山脉和西南部的会稽山脉构成的山地。二是中部地区由玄武岩形成的台地。三是分别分布于新昌江、澄潭江、黄泽江的河谷盆地，是全县粮食和经济作物的重要产区。全县人均土地面积0.279公顷，其中耕地总面积257.67平方公里，占土地总面积的21.25%，山地和林地面积707.87平方公里，占土地总面积的58.37%。 新昌属中亚热带季风气候，年平均气温16℃，年平均降水量1498毫米。境内主要有新昌江、澄潭江、黄泽江等河流，流域面积1209平方公里，水力资源比较丰富。全县森林覆盖率达到63.2%，有利于大气环境的改善、水源涵养、生物多样性保护和旅游资源的开发。 新昌县环境质量总体良好。大气环境常规指标达到国家二级标准。水环境质量基本能满足水功能区要求。随着近年来工业化进程的加快，医药化工等产业的迅速发展，局部区域环境保护压力增大。 （二）经济与社会发展基础和优势 改革开放以来，新昌县立足山区求发展，资源不足科技补，走出了一条“小县大科技”的发展路子，综合实力不断增强，实现了从贫困县到小康县到全国百强县的历史性跨越，2003年跻身全国百强县的第82位。2004年全县GDP总量达到107.86亿元，第一、二、三产业增加值比例为9.3∶60.9∶29.7，财政总收入10.29亿元，全社会固定资产投资额46.44亿元，社会消费品零售总额30.2亿元，城镇居民人均可支配收入15635元，农民人均纯收入为5933元。 1、新昌是全国山区综合开发示范