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组织部领导在推进镇团的组织格局创新会议上的讲话
在全市镇共青团组织格局创新暨镇团委
集中换届工作会议上的讲话
(提纲)
中共彭州市委组织部副部长
(2011年7月 日)
同志们:
为实现新形势下共青团组织格局创新需要,根据上级组织部门和团委的要求,我市应于9月前完成镇共青团组织格局创新暨镇共青团组织集中换届工作,时间紧迫,工作量大,任务艰巨,各镇党委要高度重视,认真组织,确保按期完成任务。刚才,团市委书记张筵偃同志就镇共青团组织格局创新暨镇团委集中换届工作作了具体安排,我都赞成,请大家抓好落实。下面,我就这项工作讲四点意见。
一、统一思想,充分认识乡镇团的组织格局创新工作的重要意义
在我国行政管理体系中,乡镇和街道一级是最基层的行政机关,是党政工作承上启下的枢纽,是工作目标、政策转换的关键,是城乡统筹发展的重要依托,它们的功能是否强大,作用发挥是否明显,很大程度上决定着社会主义新农村建设的进程,决定着城乡经济社会发展一体化的进程。可以说,乡镇街道是我们政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。共青团的工作如何与之相匹配,如何在推动城乡一体化进程中充分发挥团员青年生力军作用显得尤为重要。共青团组织顺应经济社会发展这一特点和党政工作重心设置这一现实,做出了当前和今后一个时期,将共青团工作的“桥头堡”从目前的县(区)推进到乡镇,并对乡镇团的组织格局进行相应的调整和创新的部署,极具战略性眼光,切中了当前共青团工作的重点和薄弱环节,是深入落实胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”指示精神的重要举措,是新形势下党群共建、创先争优活动的重要内容。大家要从战略和全局的高度,充分认识做好这项工作的重要性,不折不扣地贯彻落实。
二、明确职责,牢牢把握乡镇团的组织格局创新工作的目标要求
实现乡镇团的组织格局创新的全覆盖,是我们的工作目标和任务。这里既有组织力量加强的目标,又有组织作用发挥的要求。要按照乡镇团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求,采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式,把优秀青年吸收进乡镇团组织,增强组织力量,完成这一目标的关键是要把符合条件的优秀人员选配进团组织。创新后的乡镇团组织,力量得到增强,团的工作就要更加活跃,促进基层组织建设进一步巩固和加强,这是组织作用发挥的根本目标要求。要使这两个层次的目标辩证统一,就要把团的工作与团的组织建设结合起来,形成“抓好工作强组织,抓好组织促工作”的良性机制,既善于把工作成效转化为组织建设成果,又善于把组织建设成果转为基层工作的力量保证。各级组织部门和团干部一定要认真学习、深刻领会关于组织格局创新的相关部署要求,认真思考、深刻研究加强组织格局创新的目标任务,认真谋划、深刻把握组织格局创新的难点重点。市委组织部、团市委要在指导部署工作中成为组织格局创新的专家,乡镇的组织部门和团组织要在实施推进工作中成为组织格局创新的行家,高标准、严要求地完成组织格局创新各项任务。
三、掌握方法,切实保证乡镇团的组织格局创新工作取得实效
乡镇团的组织格局创新是一项系统性、条理性很强的工作,一定要认真掌握科学的工作方法,使工作事半功倍。要认真谋划工作的步骤和环节,在工作推进中做到“胸中有数”;要科学研判工作推进中遇到的问题,在面对困难时做到“胸有成竹”;要抓住工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,在解决问题时做到“有的放矢”。特别是要注意处理好三种关系:一是处理好重点突破与整体推进这一点和面的关系。要积极探索,明确工作突破口,抓准工作切入点,把乡镇团的组织格局创新与加强村级团组织建设、务工青年群体团建和“两新”组织团建等重点工作结合起来,以点促面,全面提升共青团工作水平。特别是抓住当前全市基层党委集中换届的有利契机,在组织格局创新的大背景下,推动村团支部换届工作,把优秀的村团支部书记积极推荐为村“两委”候选人,切实发挥团组织的后备军作用。二是处理好规定动作与自选动作的关系。要做到“规定动作”不走样,“自选动作”有创新。要在不折不扣按时按质完成规定动作的基础上,从实际出发,举一反三,设计、创新具有自身特色、富有实效和推广价值的工作方式和工作模式。三是处理好工作开展和机制建设的关系。要着力探索建立一套科学的基层共青团工作项目规划、项目承接、项目实施和项目评估激励机制,使团的各项工作实施有目标、推进有步骤、过程可监控、效果可评价,逐步增强基层团的工作的计划性、可控性、规范性和实效性,提升基层团组织的自转能力。
四、完善措施,有力推动乡镇团的组织格局创新工作的顺利完成
乡镇团的组织格局创新工作是一项新事物,是加强团的基层基础工作的重中之重,需要多措并举、齐抓共管、形成合力。一要努力形成团组织合力。基层团建不只是基层的事,而是全团共同的工作。各级团组织要主动加强与上级团组织的协调、沟通、联络,争取部分政策资源的倾斜,为开展好
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