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[教育]HSE体系与风险管理简介1

第一部分 HSE管理体系的理论与实践 在企业管理中,必须把整个管理对象看成一个有机整体,建立起合理、科学和系统的管理体系,并有效地运行管理。 戴明模式是HSE管理体系所依据的管理模式。该模式由 “计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和改进(Act)”四个阶段的循环组成,俗称为PDCA循环模式。 第一部分 HSE管理体系的理论与实践 体系与现有管理的关系 HSE管理体系是在企业现存的各种有效的健康、安全和环境管理组织结构、程序、过程和资源的基础上建立起来的,并按HSE管理体系标准的要求加以规范和补充。 第一部分 HSE管理体系的理论与实践 2001年,以基层组织为着力点、HSE风险动态管理为内容、落实岗位员工责任为控制目标的HSE“两书一表” 被确定为基层HSE风险管理的基本模式。 第一部分 HSE管理体系的理论与实践 2002年,为了进一步促进各级组织HSE管理体系的有效落实,确保HSE体系运行中的持续改进,研究制订了评价HSE管理水平的《HSE创优升级计划》。 第一部分 HSE管理体系的理论与实践 到2020年前后,全面有效运行HSE体系管理,发展循环经济,牢固建立安全环境健康管理的长效运行机制,基本形成HSE国际化管理模式,HSE业绩指标达到或接近国际大石油公司最好水平,创造能源与环境和谐的文化在国际石油界具有广泛的影响。 第二部分HSE管理体系要求与内容 “两书一表” HSE管理体系在基层 之最佳表现形式 “两书一表” 概述 1、“两书一表”即《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》和《HSE现场检查表》,是基层组织HSE管理基本模式,是HSE管理体系在基层的文件化表现,是适应国内外市场需要,建立现代企业制度,增强队伍整体竞争能力的重要组成部分。 HSE作业计划书编写内容 1作业项目概述 6应急计划 2政策与目标 7管理制度和作业指南 3人员、组织机构与职责 8信息交流 4主要设施与用品 9监测和整改 5危害的识别与控制 10审核与总结回顾 第三部分 风险评价体系建立与运行的关键 建立和实施HSE管理体系的目的是控制HSE风险,持续改进HSE绩效;持续改进HSE管理绩效又体现在风险的得以控制、事故的减少、管理的规范和员工意识的不断提高等方面。 所以,企业如何进行风险评价,如何对评价出的各种风险进行控制,就成为建立和实施HSE管理体系的关键。 第三部分 风险评价体系建立与运行的关键 而管道储运具有点多、线长、分散、易燃易爆、连续生产的特点,只要其中一个环节出现问题,整个系统就会受到影响,因此安全管理难度较大。管道储运公司作为联系油田和炼化企业、炼化企业和用户的纽带和桥梁,对上下游企业和用户的正常生产经营起着至关重要的作用。如何做好长输管线的安全防范,是我国上至高层领导下至普通员工研究和探索的课题。 一、明确风险评价人员。在建立和实施HSE管理体系的过程中,全体员工均应参与风险评价。同时要成立专门工作组,并逐步程序化。 员工投入到风险评价工作中去,能够识别出本岗位的风险,明确在自己岗位应该如何去做,以及岗位一旦出现异常和紧急情况时应该如何去做。这对提高员工的风险意识和在实施体系的过程中能够按要求去做很有必要。 二、确定风险评价范围。风险评价要覆盖到将来整个体系所覆盖的范围,包括:常规、非常规的活动;所有进入作业场所的活动;所有进入作业场所的设备设施;所有的作业场所。 常规活动主要指正常生产、维护和服务活动,非常规活动主要指异常和紧急情况时的活动; 第三部分 风险评价体系建立与运行的关键 所有进入作业区域人员的活动,包括正式员工、临时员工、承包方、供应方以及外来参观检查人员的活动; 所有进入作业区域的设施,即包括企业的设施,也包括承包商或外来人员带入的设施; 所有场所,包括生产、储存、使用和运输等所有场所。 另外,评价时还要考虑到过去、现在和将来三种时态,比如,要作业的管道过去装过什么物料;将来万一发生泄漏时企业的应急处理方法等。 三、确定风险评价方法。 风险评价方法有几十种,每个方法都有其特定的适宜场合,具有不同特点。总体来看,风险评价方法大致可分为4种模式: ???? 第一种是安全检查表法,主要依据有关法规和过去积累的经验,编制检查表,逐项检查。检查表方便易行,根据需要可简可繁。此法虽然简单,效果

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