工程造价中工程预算定额的实践分析.pdfVIP

建 筑 工 程 工程造价中工程预算定额的实践分析 王齐明 江苏宏翔工程造价咨询有限公司　江苏宜兴　214200 摘　要：作为工程建设投资控制手段之一的工程预算定额在工程造价方面显得尤其重要，因此，我们要加强工程预算定额理论的研 究，为参与市场竞争的各方制定更加及时、全面和准确的工程预算定额，促进工程建设市场向规范化、有序化方向发展。本文将围绕工程 预算定额在造价管理中实践运用进行一些分析。 关键词：工程预算　定额　造价 工程建设定额它反映了在一定的社会生产力水平条件下的产 好地为建设单位控制工程造价、施工单位获取合理利润服务，促进 品生产和生产消费之间的娄量关系。例如,砌筑砖基础,需用块普通 我国社会主义市场经济健康、快速地发展。 粘土砖。这里产品砖基础和材料标准砖之间的关系是客观的,也是 工程造价的控制是工程建设管理的重要组成部分。工程造价 特定的。它除了规定的数量标准以外,还规定了具体的工作内容、 控制就是在项目投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段，把工程 质量标准和安全要求等。定额是确定工程造价的重要依据。工程建 造价的发生控制在批准的造价限额内，随时纠正发生的偏差，以保 设定额是一个综合概念,是工程建设中各类定额的总称。比如按专 证工程造价管理目标的实现。 业分类,有建筑工程定额、安装工程定额和装饰工程定额等。 在上述三阶段中，各阶段控制目标是不同的，影响工程造价 工程建设定额具有以下五方面的特点: 的幅度也是不同的。投资估算是进行设计方案选择和初步设计阶段 第一,科学性特点:工程建设定额的科学性是由现代社会化大生 的控制目标。设计概算是进行技术设计和施工图设计阶段的控制目 产的客观要求决定的。 标。预算或合同价是工程施工阶段的控制目标。这些目标相互制 第二,系统性特点:工程建设定额是相对独立的系统。它是由多 约、相互补充，共同组成工程造价控制的目标，总的要求是估算控 种定额结合而成的有机的整体。它的结构复杂,有鲜明的层次,有明 制概算，概算控制预算，预算控制结算。 确的目标。 2　工程预算定额的优化 第三,统一性特点:工程建设定额的统一性,主要是由国家对经济 2.1工程预算定额中的主要问题 发展的有计划的宏观调控职能决定的。 2.1.1适应性差 第四,权威性和强制性特点:主管部门通过一定程序审批颁发 首先，工程预算定额是根据过去的施工方法、施工技术和施 的工程建设定额,具有很大权威,这种权威性在一些情况下具有经 工成本等资料按照一定方法测算出来的，从这点来看，定额只是 济法规性质和执行的强制性。权威性反映统一的意志和统一的要 体现了过去的情况，代表的是过去的施工水平，并不能准确反映 求,也反映信誉和信赖程度。强制性反映刚性约束,反映定额的严 现在以及将来工程项目施工的真实情况。其次，在测算定额时， 肃性。 均是以已完成的典型工程作为解剖人、机、料消耗的基础，而各 第五,稳定性和时效性特点:工程建设定额中的任何一种都是一 种工程项目又千差万别，因此，由典型工程测算出来的定额必然 定时期技术发展和管理的反映,因而在一段时期内表现出稳定的状 与实际情况有差别。第三，在进行定额测算时，为了保证它的准 态。根据具体情况不同,稳定的时间有长有短。从一段时期来看,定 确性往往在测算过程中对某些项目给予一定的升降幅度（以体现 额是稳定的从长时期看,定额是变动的。 其预见性），由于这个幅度是一个人为给定数，受当事人的影响 工程预算定额是指在合理的施工组织设计、正常的施工条件 很大，也是不准确的。最后