城乡基层党组织互帮互助意见.docVIP

城乡基层党组织互帮互助意见 各，有关单位党组织： ??? 为贯彻落实的要求，进一步探索构建城乡统筹基层党建工作格局，不断提高全基层党建工作水平，促进城乡统筹协调发展,加快全面建设小康社会进程，经研究，决定在部分机关党支部和农村、非公企业党支部中开展城乡基层党组织互帮互助结对共建活动试点。特提出如下意见： ??? 一、指导思想 ??? 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以促进发展为根本任务，以改革创新为动力，适应统筹城乡发展的新要求，推动机关、农村、社区和非公企业等基层党组织建设，不断改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，促进城乡之间党的基层组织融合互动，资源共享，优势互补，为推进全经济社会发展追赶与新跨越提供坚强的组织保证。 ??? 1、总体目标：通过开展试点工作，努力探索城乡党的基层组织互帮互助的新机制，使城乡基层党组织在深入学习实践科学发展观上有新突破，在思想、组织、作风和制度建设上有新举措，在推进基层党的建设中探索出新经验，在促进工作上创造出新业绩，。 ??? 2、具体目标：通过结对共建活动，使基层党组织达到“五个一”的目标。一是建设一个好班子。支部班子成员团结协作，服务和发展意识强，每年能为群众办好3件以上的实事，具有较强的凝聚力和战斗力。班子成员在群众中的威信高，群众满意率在90%以上。二是带出一支好队伍。党员、干部为民服务本领高，能发挥先锋模范作用的党员达到80%以上。农村党员“双带致富”能力强，60%以上的党员有一项致富产业，收入高于全村平均水平，并能带头参与新农村建设和各项公益事业建设；机关和非公企业50%以上的党员成为本单位、本企业的岗位能手和标兵，成为完成业务工作的中坚力量三是理出一个好思路。准确把握发展的优势，制定出符合实际的发展规划和年度计划。农村在新农村建设、产业发展及农民增收，机关在业务工作，非公企业在服务生产经营、开拓市场等方面有特色、有亮点，在所属行业、部门成为先进或典型。四是形成一套好制度。班子决策民主化和运行机制科学化，干部目标管理和绩效考核等制度健全，党员教育管理制度有效运行，坚持党务、政务、村务、财务公开，服务承诺、联系帮扶等各项为民服务机制得到贯彻落实。五是建设一个好阵地。支部有面积适中、功能完善的标准化活动阵地，室内办公设施、电教设备齐全，布置美观大方，制度上墙规范，能够满足党员、群众开展学习、培训、议事所需。三、共建形式和内容 按照“差异性、互补性、帮扶性”的要求，安排部分重点的、农村和非公企业党（总）支部，开展城乡基层党组织互帮互助结对共建活动试点。??? 四、措施要求 ??? 1、强化领导，精心组织。结对共建活动是新时期加强党的建设的有效载体。为加强对这项活动的领导，委成立城乡党的基层组织互帮互助结对共建活动领导小组，由任组长，相关单位负责人为成员。各相关、要高度重视，积极配合，认真落实，确保共建活动取得实实在在效果。 2、健全机制，加强协调。为加强共建活动的协调配合，要健全各项工作机制。一是建立共建协调会制度。每半年至少要召开一次共建协调会议，由党委分管领导和农村、非公企业党支部负责人参加,定期交流总结共建工作情况，研究制定下阶段共建工作计划。二是建立集体活动日制度。每年确定一天，作为共建双方党组织的集体活动日，组织双方党员相互交流学习，开展各种主题实践活动。三是建立共建联络员制度。参与结对共建的党组织要确定1名支委委员担任共建联络员，定期组织开展共建活动，并在年底对共建活动进行总结。??? 3、互帮互学，资源共享。要积极整合城乡基层党组织的资源，推动机关与农村、社区、非公企业党建资源双向流动。一是促进设施共享。充分整合各城乡党组织的活动场所、实践基地、培训设施等，实行机关与农村、非公企业党组织活动场所、公共设施、党员教育设备等资源双向开放，提高党组织硬件设施的利用率。二是联合开展活动。结对共建的机关和农村社区、非公企业党组织,要充分发挥各自在场地、人才、设施等方面的优势，联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动、志愿者活动，服务群众，教育党员，促进机关与农村、非公企业党员互联互助、互帮互学，共同提高。 ??? 4、强化督查，注重实效。各、各要把开展结对共建活动作为本部门、本的一项重要工作抓紧抓实。年终，将组织对共建活动情况进行考核。对开展共建活动成效显著的基层党组织优先推荐上级表彰，对不达标基层党组织的将继续安排共建直至实现共建目标。?????????????????????????? ? 中共委办公室 20年月10日  5