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农村集体“三资”清理和监管代理情况汇报
**市农村集体“三资”清理和监管代理
情 况 汇 报
我市有**个乡镇办事处,辖**个村、社区、居委会,根据**发[2010] *号文件精神,这次全部纳入了“三资”清理的范畴。全市农村集体“三资”清理和监管代理工作自**月下旬启动至**月上旬结束,历时**月时间,在整个清理过程中,我们严格按照省、**市文件精神,并重点在“抓”、“促”两个字上做文章,一是债权债务抓认定,促资金管理进“笼子”;二是资产清理抓核实,促资产有效使用;三是资源清理抓普查,促资源合理开发;四是清理程序抓透明,促村级财务公开。目前,我市已基本完成农村集体“三资”清理和委托监管代理工作,共清理账面现金余额****万元;核定债权****万元,核销呆滞债权****万元,核定债务****万元,核减债务****万元;清理固定资产****万元,核增资产****万元;清理经营性资产****万元;登记耕地、山场、水面、林地等村级可用资源****万亩,其中,耕地****万亩,水面****万亩,林地****万亩,园地****万亩,生活用地****万亩,公益性用地****万亩,四荒****万亩。
1、制定方案,成立专班
根据《省纪委、省委组织部等10部委厅局关于印发全省农村集体“三资”清理和监管代理工作方案的通知》(**发[2010] **号)等文件精神,我市于20**年**月**日召开了全市农村集体“三资”清理和监管代理工作筹备会,市委书记**同志作了重要讲话。会议下发了《**市农村集体“三资”清理和监管代理工作实施方案》,成立了**市农村集体“三资”清理和监管代理工作领导小组,下设了领导小组办公室。并从纪检、组织、农办、审计、财政、民政、林业、土地、经管等市直部门抽调**名中层领导干部组成了三个督导组,进行全程业务指导和检查督办,确保了工作稳步推进。
2、宣传发动,组织培训
20**年**月**日,我市召开了全市农村集体“三资”清理和监管代理工作动员大会,参加会议有各乡镇办事处、市直相关部门的主要负责人、市农村集体“三资”清理和监管代理工作领导小组成员、督导组全体人员,部署了全市农村集体“三资”清理和监管代理工作,并进行了动员发动。市电视台按照市政府的要求,就全市农村集体“三资”清理和监管代理工作的意义、指导思想和工作目标、工作对象和范围以及工作方法和步骤制成专题片进行专题报导,切实做到家喻户晓,人人皆知。**月**日,市农村集体“三资”清理和监管代理领导小组办公室对各乡镇办事处财经所所长以及分管经管工作的副所长进行了两天业务培训,之后又组织乡镇办事处分管经管的副所长到**市**办事处参观学习。在进入全面清理前,各乡镇办事处请市督导组又对参与清理工作的乡镇办事处国家干部、村干部、村代表、党员代表、民主理财代表和财会人员进行了专题培训,并相应成立了领导小组和工作专班。
3、强化责任,督办到位
**年乡镇机构改革后,我市**个乡镇办事处财经所在岗经管工作人员仅**人,且大多数是从行政岗位上转过来的,业务生疏,面对清理工作的高标准、严要求和大工作量,少数干部存在畏难情绪,消极应付,工作严重滞后;有少数村干部怕清理和规范捅了马蜂窝,使本已紧张的干群关系雪上加霜,导致工作不积极、不配合,使清理工作一时陷于僵局。督导组发现问题后及时向乡镇党委、政府的主要负责人进行通报,市农村集体“三资”清理和监管代理工作领导小组办公室责令各地及时纠正,并以《督查通报》的形式对工作严重滞后的乡镇在全市通报批评。同时要求各地党政一把手要亲自抓,严格实行班子成员包片、专班包村的包保责任制,并要求纳入乡镇办事处政府工作的重要工作日程,形成了党委领导、政府主抓、纪委监督、财经部门负责的良好工作格局,并严格按照**发[2010] **号文件的要求,确保清理质量和工作进度。如,**镇采取“四专”“两包”四联动“的**工作法,“四专”,即由镇纪委、经管、财政等相关部门的**名业务骨干组成工作专班,调剂专门办公室**间,配备工作专车一台,拨给专项工作经费近**万元。 “两包”,即确定由镇党委、政府领导干部**人带队分组包片,每片一至三个村,其他国家干部根据业务量进行组合搭配,具体包村,全程负责清理工作的指导、督办和落实。“四联动”,即将相关的纪检、经管、财政和村等单位,明确职责分工,联动作业。镇纪委牵头协调联系,并负责全程监督;经管人员集中时间,主抓清理登记、报表填制以及建章立制工作;财政所全力配合,提供后勤保障;清理摸底和前期核查工作由村(社区)“两委”先行界入,支部书记亲自挂帅,“两委”班子成员全程参与,重点对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、计价和登记。整个清理工作始终接受村代表和村理财小组全程参与和监督。
4、全面清查,接受监督
根据我市农村集体“三资”管理状况,市农村集体“三资”清理和监管
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