[教育学]管理职能之组织工作.ppt

一、组织理论 我们先来看两个句子： 1、我光荣的加了党组织。 2、我计划于年底组织一台晚会。 管理学是两者兼而有之。以组织的职能，来研究组织这一对象。 一、组织理论 在管理学中，组织有两方面含义： 1.作为实体(Entity)的组织(Organization)是指人们为了一定目标的实现而进行合理的配置和协调,并具有一定边界的社会团体. 2.作为涉及活动过程(Process)的组织(Organizing)是指为了实现组织目标对组织的资源进行有效的配置的过程. 本书观点： 组织：是指为了达到一个共同目标所建立起的组织机构，是综合发挥人力、物力、财力等各种资源的有效载体。 （二）组织工作的重要性 在自然科学领域，石墨与钻石都是由碳原子构成的，构成要素一样，但两者的力量和价值简直无法相提并论。造成它们之间差异的根本原因就是原子间晶体结构的差异：石墨的碳原子之间是“层状结构”，而钻石的碳原子之间是独特的“金刚石结构”。 在军队，一队士兵，数量上没有变化，仅仅由于组织和列阵的不同，在战斗力上就会表现出质的差异。 不同的组织结构，其效率会大不一样。建立精简高效的组织结构，对组织非常重要 。 课堂讨论 中国有两句俗话： “一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。” “三个臭皮匠胜过诸葛亮” 请分析为什么会出现这两种现象？ “一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。” 人才一多，政治色彩就浓了，人才之间相互扯皮、推诿、勾心斗角，使得领导者疲于应付各种管理难题，抚平“小山头”。 人与人的合作不是力气的简单相加，其中的关系要微妙和复杂得多。在人与人的合作中，假定每个人的能量都为1，那么10个人的能量可能比10大得多，也可能甚至比1还小。因为人的合作不是静止的，它更像是方向各异的能量，互相推动时自然事半功倍，相互抵触时则可能一事无成。而当企业的人才越来越多时，相互推动或抵触的作用就会越大。 “三个臭皮匠胜过诸葛亮” 采用一个人的智慧，不如综合多数人的意见。然而，每一个人都有他的智慧、思想和个性，如果意见不一或个性不投缘，往往容易产生对立和冲突，这样一来，力量就会被分散或抵消。一加一等于二，是尽人皆知的算术问题，可在用人上就不同了。配置得当，一加一可能等于三，等于四，甚至等于五；配置不当，人员失和，一加一可能等于零，也可能是个负数。  组织工作 设计和维持一种有助于有效的集体活动的组织结构的活动过程。 组织工作产生于人们在集体活动中进行各合作的必要性。为了确保集体活动的有效性，需要有一个正式的协调各种活动和任务的框架，以便明确人们在其中各自搜扮演的角色和所起的作用。 三、组织结构的设计 （一）组织结构设计 是以组织结构安排为核心的组织系统的整体设计工作，是一项操作性很强的工作，其在组织理论的指导下进行的。 （二）组织结构设计的影响因素 1、战略与结构 2、规模与结构 3、技术与结构 4、环境与结构 第二节 组织设计的基本原则与程序 一、组织设计的原则 1、目标至上原则 2、管理幅度原则 3、统一指挥原则 4、权责对等原则 5、授权的原则 目标至上原则 这是建立和完善组织的出发点和归宿。一个组织及其各个分支机构，必须按照目标来设置。从管理组织的建立，直到调整、增设、取消或合并，都必须紧紧地依据目标，以是否对实现目标有利为衡量标准。 组织不但要讲效果，而且要讲效率。机构应是精简的，办事应是高效率的、最有效的组织，应是最简单、最高效率的组织。 管理幅度原则 管理幅度是指一个领导者能够直接而有效地领导其下属人数。 管理幅度的确定：C=N（2 N-1+N-1） 管理幅度与管理层次的关系：反比关系 影响管理幅度的因素： 工作内容 工作能力 工作环境 工作条件 统一指挥原则 统一指挥原则，或称为“命令统一原则”，指的是组织中的每个下属应当而且只能向一个主管直接汇报工作，以避免多头领导。 在实践中，命令统一原则遇到的破坏，最常见的有两种情况： 破坏情况一：越区指挥 破坏情况二、越级指挥 破坏情况一：越区指挥 破坏情况二：越级指挥 5、授权的原则 （1）适当原则 （2）可控原则 （3）责权利一致原则 （4）用人不疑原则 （5）因事设职与因人设职相结合原则 子贱放权 孔子的学生子贱有一次奉命担任某地方的官吏。当他到任以后，却时常弹琴自娱，不管政事，可是他所管辖的地方却治理得井井有条，民兴业旺。这使那位卸任的官吏百思不得其解，因为他每天即使起早摸黑，从早忙到晚，也没有把地方治好。于是他请教子贱：“为什么你能治理得这么好？”子贱回答说：“你只靠自己的力量去进行，所以