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XX镇农组工作重点村治理工作方案
XX镇农组工作重点村治理工作方案
各村党(总)支部:
为认真贯彻 “难点村”治理工作,决定201年对开展专项治理,力争用年时间使面貌发生根本性的改变。为此,特制定本。
一、指导思想党的十七大和十七届三全会精神,深入贯彻落实科学发展观,解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题,以加强村级组织建设为重点,以健全和完善村务公开和民主管理为着力点,,推动农村经济社会又好又快发展。二、基本原则科学治理,促进发展。围绕促进农村改革发展稳定大局,坚持以人为本,把治理工作与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与促进农村各项事业发展结合起来,与保障村民群众物质利益和民主权利结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,务求实效,为农村经济社会全面协调可持续发展打牢基础。以人为本,发扬民主。尊重农民意愿,充分发挥村民群众的主体作用,调动村民群众参与的积极性和主动性。认真听取村民群众的意见和建议,自觉接受监督,努力解决影响和制约村务公开和民主管理中的突出问题,把群众满意作为评价治理工作成效的根本依据。因地制宜,分类指导。根据农村经济社会发展等方面的实际情况,采取有效的治理方法,做到对症下药,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不搞一刀切,确保治理工作取得实效。综合治理,标本兼治。根据的不同原因,采取相应措施,属于村的问题,从村级层面下功夫;属于及其职能部门的问题,就从或者职能部门的层面解决。系统研究制约影响村务公开和民主管理的各种因素,充分运用政治、法律、经济、行政等手段,多管齐下,从源头上解决问题。完善制度,形成长效机制。及时总结推广治理的成功经验,并在实践中不断丰富、完善和提高。加强治理的制度建设,形成带有普遍规律性和指导性的政策措施,形成治理“难点村”的长效机制,推进农村惩治和预防腐败体系建设,促进党群干群关系融洽及社会和谐稳定,不断提高治理“难点村”的工作水平。、根据市场要求和本村的实际条件,引导村级组织和村民大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进农民增收。加大各项强农惠农政策落实力度,特别是在安排农业基础设施建设项目和上,要向倾斜。、方法步骤宣传发动调查研究。要根据治理工作安排要求,积极进行宣传发动和调查研究工作。对进行系统的了解、研究、分析,看有存在“难点”主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等,做到心中有数。集中力量,重点治理。培训班、学习班等方式,对参与治理工作的有关干部进行政策、业务等方面的培训,为全面开展治理工作打好基础。镇工作深入,从抓村党和村委会班子建设、规章制度是否完善、民主管理、民主决策、民主监督机制是否健全并发挥作用,和解决好群众最关心最现实的利益问题等方面入手,开展“难点村”的治理工作。督查验收,整改完善。治理工作结束后,检查验收要充分听取村民的意见和反映,并作为考核治理工作的依据。对检查验收不合格的,验收组要督促并帮助进行整改完善,确保治理工作不走过场,取得实效。组织领导治理工作统一,把治理工作列入重要的工作日程,切实抓紧抓好。领导齐抓共管。要把治理作为推进农村改革发展的重要任务,作为深入学习实践科学发展观活动的配套性工程,列入工作考核目标,采取得力措施,确保有专人管事,有专门工作经费办事,保证治理工作顺利开展。各部门都要切实履行好职责,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化问责,加强督查。为保证治理工作的各项措施落实到位,将建立治理台帐,实行销号制度,做到治理工作不达标,工作不离村。镇主要领导要靠前指挥并指定专人负责指导,对治理工作走过场的,要给予批评教育,并进行补课。对工作不力、进展缓慢的,要予以通报。把握政策,讲究策略。妥善处理各方面的利益关系,统筹协调和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益,把一切积极因素充分调动起来,促进治理工作扎实稳妥进行。注意依靠农村社会组织和村民群众的力量,通过社会关爱、邻里扶助以及群众间的精神抚慰和思想疏导,把矛盾解决在萌芽状态,问题解决在基层。注意掌握政策,具体情况具体分析,分清是非,保护那些坚持原则、公道正派、群众认可、有能力、有干劲干部的积极性。建立机制,动态管理。建立和完善治理的动态管理机制,巩固治理成果。
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