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浦南高速公路项目工程建设管理办法 (试行) [浦南高速公路施工总承包招标文件第二卷第四篇技术通则第一部分第9－1分册] 浦南高速公路全程约244km，总投资近百亿元，建设里程长，投资巨大。沿线地形复杂，工程十分艰巨。本项目又是交通部勘察设计典型示范工程，设计、建设、施工期间均应认真贯彻“安全、环保、舒适、和谐”的理念。根据省交通厅、省高指2005年4月15日闽交建函[2005]22号关于实行“工程施工总价包干”（简称‘施工总承包’），工程建设管理实行“项目业主”加聘“顾问公司”管理模式的精神，结合项目工程实际制定本管理办法。 一 管理机构设置 设立南平浦南高速公路有限责任公司（下称项目业主）。招标聘用项目工程管理服务单位，在南平市设立××公司浦南高速公路项目管理部(下称顾问公司)。 按建设里程（约80km），并参考县境（界）设立：浦城、建阳、建瓯三个业主办事处。建设期间的日常管理工作（即检查、督促、考评各参建单位的工程管理、施工质量、工程进度、设计变更、审批预付工程款、季度支付初审、监理工作管理、协调征迁等）由办事处代表浦南路段公司行使检查、督促、指导职权。 顾问公司参照业主办事处的设置在浦城、建阳、建瓯三处设顾问公司××代表处[以下简称顾问公司××代表处]。顾问公司管理部、代表处受业主委托，行使其职责和授权范围的业主职权，各参建单位必须服从、配合。 （一）路段公司部门设置 公司设四部一室：综合部（含办公室，监察审计）、总工程师办公室、地方事务部（含安办）、工程部、财务部（见下方框图） 上表小计35人. 浦南路段公司机关合计40人：领导6人,工作人员34人。其中专业、技术人员25人，行政人员10人，另加工勤人员5人，共40人。公司各部门兼职领导职数由公司董事会另行确定。 （二） 业主办事处机构设置 1、业主办事处设立方案 办事处名称 管辖起讫里程 里程数(km) 备注 浦 城 K0~YK83.04 89.125 建 阳 YK83.04~K166.2 87.305 含武夷山支线3.73KM 建 瓯 K169~K237。268．973 2、办事处部门设置 每办事处设二部：综合部、工程部。（见下页方框图） ⑴．每办事处组成人员10人。 ⑵．每办事处构成人员：主任1 人，工作人员9人（设部门兼职主任、副主任）。 （三） 顾问公司机构设置 通过招标，聘用顾问公司参加浦南高速公路建设管理。依照与业主签订的合同条款及业主授权，代表业主行使职责和授权范围的职权 顾问公司派驻浦南路段公司人员、人数、机构设置、工作职责、管理权限等，由顾问公司参考《浦南高速公路建设管理顾问公司管理职责》（另册）和业主与顾问公司签订的合同条款规定，由中标的顾问公司在合同签订后的30天内，提出项目工程建设期间具体实施的《施工管理实施细则》,送业主审核批准，以遵照执行。建议： 1、顾问公司管理部：设综合部、工程技术部、合同管理部等部门。委派管理部主任、总工程师、技术顾问、计量工程师、财务人员、工作（后勤）人员等。 2、顾问公司代表处：岗位、人数设置列下表。(表内为建阳代表处人数,浦城处-3人,建瓯处+3人) 。 × × 代 表 处 项目工程师10人 试验1人 内业1人 监 理(兼) 计量2人 合同2人 工勤6人 主任1人 小计23人 顾问公司据工程建设不同时期（分路基、路面、房建、机电等工程施工阶段）需要派驻人员，各个时期派驻人员不得低于强制性要求最低限度主要人员数（82人）。 （四） 监理单位机构设置 1、业主通过招（投）标确定社会监理单位。全线设浦城、建阳、建瓯三个监理标段，设置二级监理机构。各监理标段设总监理工程师、总监办，管辖路段同业主办事处。 2.监理总监办按工地实际情况，下设监理驻地办，按施工小标段设监理小组,必要时重点工程项目[参见本管理办法51页三、(三)、3、(2)]设专监小组。监理驻地办配置合同规定的、足够的专业监理人员，由总监委任监理驻地办正(副)驻地和监理组长，设立监理驻地办试验室。配备现场抽查常用的器具及试验仪器、交通工具。 (五)设计单位驻地代表机构 1.按设计合同段，各设计单位应按照勘察设计招标文件合同专用条款附表1、附表2的要求，向业主办事处派出符合要求的人员组成的常驻的设计代表小组，并提供必要的办公、生活设施和良好的工作条件，其费用包含在投标报价中。 ,设计单位参照执行。[工程部] 6．根据工程进展，适时组织开展全线总承包单位的综合考核及各专项工作（质量、进度、施工会战、文明施工、安全生产、监理工作等）活动；需要时组织开展对各小标段施工单位的工程质量、进度、文明施工、安全、环保等建设目标进行检查或考评，检查或考评意见交由监理单位、总承包单位监督执行和反馈。组织处理工程二级一