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税收新发票专题 一、2011年税务发票稽查要点 一、发票是2011年全国税务稽查工作要点 近日举行的“全国打假发票违法犯罪活动新闻发布会”上，全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组相关负责人就2011年各部门在打击发票违法犯罪方面的重点和具体内容作了部署。国家税务总局稽查局局长马毅民介绍了全国打击发票违法犯罪活动下一步工作安排。 （一） 2011年结合税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业轮查和税收违法案件检查，认真开展虚假发票“买方市场”整治工作。 同时做到 “查账必查票”、 “查案必查票”、 “查税必查票”。 （二）要求各地税务机关从建筑、金融、保险、通讯、石油石化、房地产等行业选取若干重点企业实施检查；对其他发票问题较为突出的行业，各地税务机关也可以根据本地实际，组织力量进行检查。 二、发票的新文件 （一） 国家税务总局稽查局近日下发关于重点企业发票使用情况检查工作相关问题的补充通知（稽便函[2011]31号），决定对9户重点企业总机构及其地市级以上分支机构、成员企业发票使用情况进行检查。　　 　　通知要求各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可根据本地实际将企业填开一定金额以上的发票列为必查发票。具体必查发票填开金额标准，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局自行确定。对必查发票要逐笔进行查验比对，通过对资金、货物等流向和发票信息的审核分析，重点检查其业务的真实性。　　 　　对企业列支项目为“会议费”、“餐费”、“办公用品”、“佣金”和各类手续费等的发票，须列为必查发票进行重点检查。对此类发票要逐笔进行查验比对，重点检查企业是否存在利用虚假发票及其他不合法凭证虚构业务项目、虚列成本费用等问题。　 三、假发票的种类 （一）假发票主要有三类 　　假发票主要有三类：一是发票本身为假；二是发票为真，开具单位为假；三是发票与开具单位都是真的，但内容是假的。 （二）企业在接受这些发票的时候，应该如何辩认 1、结合发票使用的相关规定，从纸张、票面信息以及开具项目等主观判断真伪； 2、通过税务机关官方网站进行验证； 3、向税务机关查询。 四、如何辨识假发票 　（三）、发票的种类 　　主要包括四类：增值税专用发票、专业发票、普通发票、非税收入票据。 1、增值税专用发票 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方开具专用发票。商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。 专用发票应按下列要求开具：（一）项目齐全，与实际交易相符；（二）字迹清楚，不得压线、错格；（三）发票联和抵扣联加盖财务专用章或者发票专用章；（四）按照增值税纳税义务的发生时间开具。对不符合上列要求的专用发票，购买方有权拒收。 四、如何辨识假发票 2、专业发票 　　专用发票是仅用于某一经营项目如广告服务业专用发票、商品房销售专用发票、汽车修理专用发票。专业发票包括：国有金融、保险企业的存贷、汇兑、转账凭证、保险凭证；国有邮政、电信企业的邮票、邮单、话务、电报收据；国有铁路、民用航空企业和交通部门国有公路、水上运输企业的客票、货票等。 3、非税收据 　　机关事业单位非税收入收据有两种：银钱收据、收费专用收据。收据上有所在地财政非税收入票据专用章，由各省财政部门统一规定管理办法。财政票据分为行政事业性收费票据、政府性基金票据、国有资源（资产）收入票据、罚没票据、非税收入一般缴款书、捐赠票据、医疗票据、社会团体会费票据、资金往来结算票据和其他财政票据。 四、如何辨识假发票 　（四）、增值税专用发票的辩认 　　增值税专用发票由国家税务总局统一印制，格式全国一致，通过国家税务总局金税系统认证即是真票。 　　此外，企业还可以通过全国统一的防伪措施来辨识： 　　1、发票监制章是识别发票真伪的重要法定标志。全国统一启用的新版发票“发票监制章”，其形状为椭圆形，长轴3cm，短轴2cm，内宽0.1cm，内环加刻一细线。上环刻制“全国统一发票监制章”字样，下环刻制“**税务局监制”字样，中间刻制国税、地税机关所在地的省、市全称或简称，字体为正楷，印色为大红色，紫外线灯下，呈桔黄色，荧光反映，套印在发票联的票头正中央。 　　2、发票联用纸。现版发票的发票联用纸是由国家税务总局统一提供的水印纸。颜色为白色，其防伪水