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公文—请示 教学目的：1、通晓熟悉公文特点、文面格式及其规范。2、掌握请示的适用情形、规范格式、注意事项。教学重难点：1、理解公文特点及其文面格式。2、掌握请示的写作。 复习：应用文预知：公文 公文的概念 公文，即公务文书，又称（狭义）文件。泛指国家党政机关、社会团体、企事业单位在公务活动中形成的具有法定效力与规范格式的文书。 公文的特点 公务性 法定性 针对性 规范性 权威性 政策性 公文格式： 公文格式，也称公文体式。它是公文通用的纸张要求、印制要求及公文书面结构各组成要素排列顺序和标识规则的总和。 这种格式是公文的形式标志，它不仅可以区别于应用文的其它文种，而且也表示出公文的法规性，使公文更好地发挥效用。 国务院《国家行政机关公文处理办法》对公文格式作了明确界定。 公文格式要求： 1.用纸格式：A4型，幅面210×297mm。版面尺寸上白边(天头)空37mm，订口(左白边)空28mm。 2.排版格式：正文使用3号仿宋体字。字形有小标宋体、黑体、楷体等。一般每面排22行，每行排28个字。 3.印装格式：左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。 4. 公文结构 公文结构： 文头、行文、文尾 文头（眉首）：公文份数序号、秘密等级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等 行文(主体)：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注等 文尾（版记）：主题词、抄送单位、印发机关和印发日期、印发份数等 行文关系：上/下行文： 同一组织系统中的上下级之间是领导与被领导关系 如：党中央与各省、自治区、直辖市党委；国务院与各省、自治区、直辖市人民政府。 同一专业系统中的上级业务主管部门与下级业务主管部门之间是业务指导与被指导关系 如：城管执法实行的都是属地管理，城管执法队伍的人权和财权都归当地政府掌握，上级城管对下级城管只是业务指导关系；中央部门与地方部门之间一般也是业务指导关系。 平行文： 同一组织系统中同级机关之间是平行关系 如：中共中央各部（宣传、卫生、教育、公安等）之间；国务院各部、委、司之间。 非同一组织系统中的任何机关之间均是不相隶属关系 如：某学校与某工厂（公司） 另见公文行文关系练习 ××公司要在××市（所在）举办“××洽谈会”，需本市经贸委同意，请问用什么行文。 ××省人民政府向国家防洪抗旱总指挥部申请特大抗旱补助，如何行文。 中共中央国务院向各省市自治区党委、人民政府制发关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示。 ××市人民政府要建立一所体育学校，需××省人民政府同意，怎样行文。 ××学院机电学院与本校机械学院要商讨××同志工作调动的问题，用何行文。 文头（眉首）： 公文份数序号、 秘密等级和必威体育官网网址期限、 紧急程度、 发文机关标识、 发文字号、 签发人 1、广东省人民政府于2003年10月3日发出本年度的第21号通知,请拟出该文的发文字号。 2、江苏省国家税务局向江苏省财政厅制发的公文属于( ) ------行文方向 3、国家民政部与各省、直辖市、自治区民政厅、局间属于（）关系。 标题说明例子: 《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》 《省生产委、电力局、三电办关于保证城乡人民生活照明用电的报告》 《国务院办公厅关于发布国家行政机关公文处理办法的通知》 公文正文序码标示： 第一层 -------- 一、二、三、四 第二层--------（一）、（二）、（三）、 第三层----------1、2、3、4、 第四层--------（1）、（2）、（3）、 第五层-------- ① 、②、③、④ 正文下空一行左空2字，文件印章等生效标志之上用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码；附件名称后不加标点符号。 附注 行文(主体)： 公文标题、 主送机关、 公文正文、 附件、 成文时间、 印章、 附注 文尾（版记）： 主题词、 抄送单位、 印发机关和印发日期、 印发份数 请示的案例 陈艳是学院团委副书记，最近筹划召开第七届学生代表大会，但该会议的召开必须报请学院党委批准，需写一份请示。 ★ 请 示 请示适用于向上级机关请求指示、批准。 请示的适用范围 1、本单位无权决定，按有关文件和政策规定，需上级机关审核、批准后才可办理的，需请示。 2、工作中出现了新情况、新问题，处理时无章可循，或者是有了处理办法，但不知是否可行。 3、对上级颁发的法律、法令、方针、政策、规定以及对上级指示精神中有不了解、有疑问或不能理解的问题，需要上级机关解释和进一步明确时。 4、上级虽有