[文学研究]台州市“十一五”海洋经济发展规划.doc

台州市海洋经济发展规划 （2006——2010年） 国家海洋局第二海洋研究所台州市发展和改革委员会台州市海洋与渔业局台州市经济建设规划院 二〇〇六年八月前 言 21世纪是海洋世纪，充分利用海洋资源，加快发展海洋经济，对于促进沿海地区经济合理布局，加快产业结构调整，保持国民经济持续、快速、健康、和谐发展具有重要意义。为全面贯彻党的十六大提出的“实施海洋开发”战略，认真落实《全国海洋经济发展规划纲要》，努力实现省委、省政府《积极开发利用海洋资源，努力建设海洋经济强省》的部署，台州市委、市政府作出了建设海洋经济强市的战略决策。 本规划按照科学发展观的要求、根据省委“八八战略”和陆海联动发展的总体思路，依据台州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，立足现有海洋经济发展基础和比较优势，提出台州市海洋经济发展目标、总体布局、重点产业发展方向、重点建设项目以及海洋经济发展的对策，为台州建设海洋经济强市提供依据。 本规划的范围为甬台温高速公路以东的陆域和相邻海域。规划期限为2010年，部分重点海洋工程展望到2020年，规划基准年为2005年。 目 录 一、发展海洋经济的基础和条件 1 （一）海洋资源状况 1 （二）海洋生态环境状况 2 （三）海洋经济发展状况 3 （四）发展海洋经济的条件 4 （五）制约海洋经济发展的主要因素 5 二、发展海洋经济的指导思想和目标 6 （一）指导思想 6 （二）基本原则 7 （三）发展目标 8 （四）海洋经济总体布局 9 三、重点海洋产业发展 13 （一）临港工业 14 （二）港口海运业 15 （三）海洋渔业 16 （四）滨海旅游业 18 （五）海洋高新技术产业 19 四、重点建设项目及基础设施建设 20 （一）沿海能源工程 20 （二）船舶修造业工程 21 （三）石油化工工程 21 （四）海洋渔业设施工程 22 （五）港口开发及集疏运系统工程 23 （六）滩涂围垦工程 23 （七）滨海旅游工程 24 五、海洋生态环境和资源保护 25 （一）强化环境综合整治 25 （二）海洋生态保护和修复 26 （三）岸线、滩涂和无居民岛屿的开发与保护 27 六、规划实施保障 28 （一）增强海洋意识，树立科学海洋发展观 28 （二）加强组织领导，统筹协调海洋经济发展 28 （三）加大海洋经济投入，构建发展的支撑体系 29 （四）实施“科技兴海”，提高海洋经济创新能力 30 （五）强化海洋管理，切实保护海洋资源环境 30 一、发展海洋经济的基础和条件 （一）海洋资源状况 台州地处浙江中部（图一），是海洋资源大市，领海和内水面积约6910平方公里，占浙江省的16.3%，其中20米等深线以内的浅海面积4323平方公里，占浙江省的18%。台州沿海岸线漫长、港湾众多、潮滩丰富、岛屿棋布，拥有“港、景、渔、涂、能”五大海洋优势资源（图二），在浙江省占有重要的位置。台州大陆岸线长630.87公里，海岛（500平方米）687个，其中无居民海岛654个，占全市海岛数的95.2%。海岛陆域面积271.49平方公里，海岛岸线长913.24公里，大陆岸线和岛屿岸线总长达1544.1公里。丰富的海洋资源为台州加快海洋经济发展提供了优越的物质基础和发展空间。 1、港口资源 台州可开发港口岸线长96.23公里，其中可建万吨级以上港口的岸线长达30.75公里。全市现有大小港口15处，此外，还拥有国家批准的渔港20个，其中国家一级群众渔港4个。 2、滩涂资源 台州沿海滩涂资源十分丰富，且分布集中成片，处于缓慢淤涨状态，滩涂总面积66654公顷。 3、海洋渔业资源 台州湾捕获鉴定共有鱼类200多种，甲壳类56余种，经济价值较高的鱼类和甲壳类分别有30多种，贝类20余种。沿海拥有著名的渔场，三门湾、乐清湾及大陈列岛海域，是浙江省重要的海水养殖基地和贝类苗种基地，养殖品种有鱼、虾、蟹、贝、藻等五大类30余种。 4、滨海旅游资源 台州滨海和海岛自然风光优美，人文景观荟萃，古迹众多，特色鲜明，汇聚着“山、海、岛、城”等多种景观，具有很大的旅游开发价值。主要景点有桃渚、长屿洞天两个省级风景名胜区，江厦、大陈岛、大鹿岛三个省级森林公园，大坎头省级地质公园、石塘渔港、千年曙光公园、大陈岛近代战争遗迹和海蚀风光等。 5、绿色能源 台州潮汐能资源丰富，全市可开发潮汐能理论容量104.81万千瓦，年可发电26.21亿度，主要分布在三门湾和乐清湾，沿海和岛屿有效风时高达7000小时/年以上。 （二）海洋生态环境状况 台州海域综合生态环境尚属良好，但局部海域生态环境问题突出。三门湾、乐清湾属半封闭强潮海湾，水交换良好，但海水水质呈富营养化状态。海洋生物多样性未受到影响，但对海水养殖的进一步发展已有一定的制约。 椒江口海水中