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规范危废管理 保障环境安全 武安市永诚铸业有限责任公司 刘增牛 电话：5928918 2012年5月 加强危废管理　保障环境安全 一、危险废物的概念 二、危险废物管理制度 三、危险废物管理措施和要求 一、危废的概念 一、危废的概念 1、固体废物定义 在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。 一、危废的概念 2、危险废物的定义 危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。《固废法》第88条 　危险特性：感染性、腐蚀性、易燃性、反应性、毒性（急性毒性初筛、毒性物质含量、浸出毒性） 一、危废的概念 说明： （1）危险废物首先是固体废物，不是固体废物也不是危险废物，有别于95年的固体法。危险固体废物？ （2）危险废物不是一般从公共安全角度说的危险物品，不是易燃、易爆、有毒的应由公安机关管理的危险物品，但又不能排除有毒、有害的成份。 （3）危险废物以名录控制，一般列入国家危险废物名录都是危险废物； （4）没有列入危险废物名录的废物，根据国家规定的标准和方法鉴别，如该废物具有危险特性，也认定为危险废物。 一、危废的概念 3、废弃危险化学品定义 废弃危险化学品：是指未经使用而被所有人抛弃或者放弃的危险化学品，淘汰、伪劣、过期、失效的危险化学品，由公安、海关、质检、工商、农业、安全监管、环保等主管部门在行政管理活动中依法收缴的危险化学品以及接收的公众上交的危险化学品 　　（《废弃危险化学品污染环境防治办法》，原环保总局令第27号）。 一、危废的概念 说明： 　　　废弃危险化学品属于危险废物，列入国家危险废物名录，在《国家危险废物名录》中代码为900-999-49。 危险化学品包装物、危险废物包装物：盛装废弃危险化学品的容器和受废弃危险化学品污染的包装物，按照危险废物进行管理。根据《国家危险废物名录》，“含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器和清洗杂物”是危险废物，代码为900-041-49。 一、危废的概念 4、固体废物防治原则及鼓励措施 《固废法》第三条 国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。 国家采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施，对固体废物实行充分回收和合理利用。 国家鼓励、支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施，促进固体废物污染环境防治产业发展。 一、危废的概念 原则：“三化”原则(减量化、无害化、资源化)； 鼓励措施：集中处置 二、危废管理制度 二、危废管理制度 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005 《国家危险废物名录》2008 《危险废物经营许可证管理办法》2004 《危险废物转移联单管理办法》1999 《废弃危险化学品污染环境防治办法》2005 《医疗废物管理条例》2003 《医疗废物管理行政处罚办法》2004 《电子废物污染环境防治管理办法》2007 二、危废管理制度 《电子信息产品污染控制管理办法》2006 《固体废物鉴别导则》 《危险废物鉴别标准》 《危险废物焚烧污染控制标准》 《危险废物填埋污染控制标准》 《危险废物贮存污染控制标准》 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 二、危废管理制度 　　　　　　　　　　　　 三、危废管理措施要求 三、危废管理措施要求 《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》（环发[2011]19号） 《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》 《危险废物规范化管理指标体系》 三、危废管理措施要求 1、全国总体目标到2015年，实现： 产生单位抽查合格率达到90%； 经营单位抽查合格率达到95%。 三、危废管理措施要求 　2、总 体 思 路 目标：“减量化、资源化、无害化”，“防风险、保安全” 要求：目标明确、组织健全、考核严格 抓手：督促政府落实管理责任；督促企业落实法律制度 三、危废管理措施要求 　3、环保部对考核省份的基本要求 “十二五”期间，各省份至少被重点督查一次。 对重点省份，至少抽查75家单位；其中，60家产生单位，15家经营单位。 对非重点省份，至少抽查40家单位；其中，30家产生单位，10家经营单位。 三、危废管理措施要求 　　4、重点督查考核对象 是指危险废物产生量大，危险废物管理水平低，危险废物非法转移、利用、处置等事件发生情况较多