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[法学]第十六章制度选拔
公务员退休的条件 适用于少数公务员的 延迟退休条件 对极少数高级人员退休问题 的特殊规定 年龄 服务年限 特殊条件 普通条件 第八十八条?公务员符合下列条件之一的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休: (一)工作年限满三十年的; (二)距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的; (三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。 《公务员法》 《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》 (国发[1978]104号)第四条 “党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部,符合下列条件之一的,都可退休: (一)男年满60周岁,女年满55周岁,参加革命工作年限满10年的; (二)男年满50周岁,女年满45周岁,参加革命工作年限满10年,经过医院证明完全丧失工作能力的;(三)因工致残,经过医院证明完全丧失工作能力的。” 第七条“经过医院证明完全丧失工作能力,又不具备退休条件的干部,应当退职。” 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发[1978]104号)第一条 “全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休: (一)男年满60周岁,女年满50周岁,连续工龄满10 年的。 (二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康的工作,男年满55周岁,女年满45周岁,连续工龄满10年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。 (三)年满50周岁,女年满45周岁,连续工龄满10年,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。 (四)因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。” 一是对丧失工作能力的公务员放宽条件限制给予照顾 二是对特殊行业的公务员,以及工作在边远艰苦地区的公务员一般都降低5年的年龄和工龄要求 三是对高级公务员和高级知识分子都有特殊的退休条件 四是对女性公务员退休放宽条件限制 退休的条件 特 点 计划经济时期,从事特殊工种在工资、福利上国家给予政策优惠,例如在1993年9月30日前对特殊岗位人员在享受退休待遇时,是折算工龄,即从事井下、高温工作一年,可折算一年零三个月工龄、从事有毒有害工作一年可折算一年零六个月工龄;1993年10月1日~1997年12月31日是增加养老退休金待遇,根据从事特殊工种连续工龄每月增发实得基础养老金的5%或10%。 特殊工种职工退休待遇问题…… 根据国发【1983】141号和国发【1986】26号文件规定,高级工程师为高级专家,哈尔滨市退休老专家过去听党的话无条件服从分配到企业,付出了毕生精力和心血,为国家建设做出了卓越的贡献。 但这些老专家退休多年,到目前为止,他们的月人均养老金只有1120元。这些人都是年逾古稀,七老八十,有的已近90高龄了。这些退休金顾了吃饭就没有看病的钱了,他们的晚年生活过得很悲惨。80多岁的人有的光吃药就要每天20元左右,还要另付煎药费。黑龙江是高寒地区,每年有六个月的取暖期,每平米40.35元的取暖费有的不能报销,全自费,每月要300元左右,生活费每月350~400元左右,吃药,包烧费,光这三项就是1250元,远远大于1120元了,还有水,电,煤气,卫生费,房屋管理费等等,靠着这点养老金能对付得过来吗?他们为了生存,有的买处理的菜,检废弃的菜帮子度日子,有病也不敢看,硬挺着。高级专家过着如此悲惨的晚年生活,这是中国待色的社会主义吗? 企业退休高级老专家悲惨的晚年生活 如高级工程师谢正光,2002年去世时每月的养老金只有485元,他是在贫病交加的情况下去世的(新华社驻黑龙江省记者站记者梁雪梅就采访过他);又如高工赵梦非1948年四川大学研究生毕业,养老金1400多元,80多岁的人有重病在身在家硬挺着,他的子女跪在地上求他去医院,可是他因看不起病而拒绝子女的肯求;1953年清华毕业的企退高工周克勋患有尿毒症,儿子下岗,根本就没钱治病。如此的事例太多了,无不让稍有同情心和正义感的人为之动容。 以上仅为原国企退休高工悲惨生活的一小部分,翻开世界近代史,世界上不论哪个国家,由哪个政党当权,都给企业退休高级知识份子很高待遇的。像我国这样让企业退休高工只享受机关同等资历知识份子三到五分之一待遇的国家真是绝无仅有的。 企业退休老高工们是新中国的第一代科技支柱,他们过去是国家的栋梁,长期来为国家建设立下汗马功劳,他们当年长期拿低工资,为国有资产的存量和积累做出过巨大的贡献。党和国家不应该如此对待他们 哈尔滨企退高级专家 2009年5月29日 “弹性退休制度” 一方面,弹性退休制度在部分领域有其合理性。比如,一些专业技能人才、高技术人才、知识型人才,他们的成长投入大、时间长、经验积累无可
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