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国际争端的解决 本章知识要点 第一节 概述 一、国际争端的概念和种类 1.概念 国际争端有狭义跟广义之分。 狭义的国际争端是指国际法主体之间，主要是国家之间由于法律上或事实上意见不一致或政治利益的冲突所产生的于利益的冲突所产生的争执。 广义的国际争端不仅包括国与国之间的争端，国家与其他国际法主体之间的争端，而且包括以国家为一方，以另一国的自然人、法人或其他非主权实体为另一方，两者之间产生的争端。 2.特点 ⑴国际争端是现代国际法主体，主要是国家之间的争端； ⑵以国家为主体的争端通常关涉各主权国家的重大利益，有的利益甚至直接关涉国际和平与安全。 ⑶正是由于国际争端当事者的特殊地位以及这类争端可能导致的后果的严重性，国际争端的解决方法才有其特殊性。 3.国际争端的种类 ⑴法律性质的争端 指当事国各自的要求是以国际法为根据的争端或是由于“权利”的争执而引起。 国际法院规约第36条第2款概括为四种情形：①条约的解释；②国际法的任何问题；③任何事实之存在，如经确定即属违反国际义务者；④因违反国际义务而应予赔偿的性质和范围。 ⑵政治性质的争端 政治争端是指由于当事国之间由于政治利益的冲突而引起的，但不直接涉及法律问题的争端。其属于国际政治关系的争端。 ⑶事实争端 事实争端是指当事国对某项事实、某种情况、某项事实真相争执不下的国际争端。 国内许多学者和著作将国际争端分为政治争端和法律争端，并将前者称之为“不可裁判的争端”，将后者称之为“可裁判的争端”。其实，应该从解决的后果来说，政治解决方法不导致法律上的拘束力，而法律解决方法导致法律上的拘束力。 政治争端并不绝对不可用法律解决方法。 二、解决国际争端的原则和方法 和平解决国际争端是现代国际法的一项基本原则。根据这一原则，一切国家均应以和平方法解决他们之间的争端。这一原则已为《联合国宪章》和许多重要国际文件所确认。 1.方法种类 解决国际争端的方法有两种：和平的方法、强制的方法、武力或战争的方法。 和平的方法是指冲突双方在自愿的基础上平等互利地解决争端。 强制的方法是争端一方对另一方采取的措施，以求得某种平衡，对被强制方而言是非自愿的且非应得的。武力或战争实际上 强制解决争端方法的一种，是最高级别的强制解决争端方法。 和平的方法包括政治方法和法律解决方法。政治解决方法有谈判和协商、斡旋和调停、调查和和解等；法律方法主要包括仲裁和司法解决。 强制的方法反报、报复、平时封锁及制裁和干涉等。甚至战争。有人认为强制的方法在本质上是一致的，都倾向于直接或间接地使用或威胁使用武力。其实在国际经济关系争端中报复或制裁是常见的，不能认为就诉诸了威胁或使用武力，而是一种传统的自助方法。 《宪章》第33条第1款：“任何争端之当事国，于争端之继续存在足以危及国际和平与安全之维持时,应尽先以谈判、调查、调停、和解、公断、司法解决、区域机关或区域办法之利用，或各该国自行选择之其他和平方法，求得解决。” 战争 非和平解决争端 强制方法 的方法 平时封锁 干涉 制裁 反报 传统自助方法 报复 国际组织解决方法