[法律资料]论刑事被害人权利的保护.doc

论刑事被害人权利的保护 　　摘要：刑事被害人仅指在犯罪行为中具体法益遭受犯罪侵害的自然人。现行刑事诉讼中被害人诉讼权利维护方面的不足：被害人难以及时准确地获知有关司法信息;弱势的被害人缺乏必要的法律援助;被害人难以充分有效地提起附带民事诉讼;没有赋予公诉案件被害人上诉权;无权请求精神损害赔偿。我国被害人权利保护缺失的原因主要有实践和理论两方面的原因。完善我国被害人权利保护和救济之措施有：更广泛的司法信息的知情权;应当制定被害人的法律援助制度;需要修改完善附带民事诉讼的有关法律规定;赋予被害人在公诉案件中的上诉权;赋予刑事被害人精神损害赔偿权;完善刑事赔偿制度，加大赔偿的执行力度;建立刑事被害人国家补偿制度。 　　一、引言 　　程序化、法治化、人权化是我们构建和谐社会的必然诉求。这一理念在刑事诉讼中集中体现为刑事诉讼的程序法治以及诉讼程序中的人权保障问题。刑事被害人(以下简称被害人)是受犯罪行为直接侵害的人，是刑事诉讼的启动因素之一。在有被害人的案件中，刑事诉讼始终都是围绕着追究犯罪和保护被害人合法权益而进行的，因此，如何保护被害人的诉讼权利的，是刑事诉讼法所要解决的重要问题。就刑事诉讼的人权保障问题而言，由于被告人作为刑事诉讼当事人的一方，在诉讼中面临着来自强大的公诉机关和被害人的双重压力，一直被认为是处于弱者的地位，因而其诉讼权利也受到了比较全面的保障和高度的重视。但是，在人权现代化的过程中，被害人的诉讼地位与刑事被告的诉讼地位却沿着两个相反的方向在发展变化。刑事被告人有最初的诉讼客体逐步受到文明社会的承认与保护，因而被广泛地赋予了各种诉讼权利：从实体上的罪刑法定原则，程序法上的无罪推定原则，到形势政策中的以教育改造位宗旨的目的刑设立。可以说，刑事被告人是星戴刑事诉讼理念转变的最大受益者。但与此相反的是，刑事受害人的诉讼地位却日薄西山、每况愈下。 　　二、被害人权利的保护的前提：被害人的界定 　　最初，“被害人”(Victim)一词在拉丁文中与古代宗教仪式上所使用的祭祀品“牺牲”(sacrifice)一词的含义是相同的，两者都是指在宗教祭祀活动中使用的人、物或者其他生灵。只是后来的词汇演化过程中，“Victim”衍生出了一些其他的含义。现在“被害人”主要用来表示在各种事故、自然灾害、不法侵害、犯罪行为等危害中，遭受伤害、蒙受损失或者经历痛苦的人。广义的被害人一般是指各种原因引发的被害，狭义的被害人一般则专指因违法行为及犯罪行为而引发的被害。国内学者从不同的角度对被害人概念进行分析厘定，见仁见智地提出了许多不同的被害人概念：有学者认为刑事诉讼中的被害人，是指其人身权利、民主权利和其他合法权益直接遭受犯罪侵害的人;也有学者认为被害人是其合法权益遭受犯罪行为直接侵害的人;还有学者认为刑事被害人实际上是指刑事案件中的被害人;此外，还有学者认为被害人实际上是治其人生、财产及其他权益遭受犯罪行为侵害的人。本文研究的被害人仅指在犯罪行为中具体法益遭受犯罪侵害的自然人。 　　三、被害人权利保护的价值：现行保护的不足 　　在界定了被告的概念和外延范围之后，更重要的是采取具体的措施对被害人的权利进行周密的保护，而在这之前，还需要理清现行刑事诉讼制度等相关制度对被害人权利保护的不足之处。 　　(一)被害人难以及时准确地获知有关司法信息 　　在立案阶段，被害人虽享有对不立案侦察案件的知情权，但仅限于被害人直接控告的案件，若属他人报案、举报或犯罪嫌疑人自首的，则没有规定应告知被害人。而对决定立案的侦察案件，法律也未规定需要告知被害人，被害人从而丧失自诉的良机。 　　在侦查阶段，法律规定司法机关对犯罪嫌疑人采取刑事拘留、逮捕等强制措施时，应告知犯罪嫌疑人的亲属或者他的所在单位，却未相应规定要告知被害人或者其法定代理人，特别是对不批准逮捕决定，被害人可能因此一无所知，这大大削弱了被害人在刑事诉讼活动中的当事人地位。 　　在审查起诉阶段，刑事诉讼法规定检查机关收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内，应当告知被害人及其法定代理人或者其近亲属有权委托诉讼代理人，但对告知方式未做具体规定，司法实践中检查机关通常采用平信邮寄送达告知书，一旦地址不符或者出现其他情况，被害人就难以获知有关信息。 　　在审判阶段，由于《刑事诉讼法》未明确规定法律送达裁判书给被害人的期限与方式，司法实践中除非被害人提起附带民事诉讼，否则很难及时获知案件的裁判情况。 　　(二)弱势的被害人缺乏必要的法律援助 　　弱势的被害人是需要社会提供法律帮助的群体。根据《刑事诉讼法》的有关规定，法院要为弱势的被告人及可能判处死刑的被告人指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护，但没有对弱势的被害人提供法律援助，必然削弱被害人维护自身权益的能力。 　　(三)被害人难以充分有效地提起附带民事诉讼 　　《刑