电力企业防火防爆安全管理.doc

电力企业防火防爆安全管理1. 消防安全责任制不健全不落实 　　一些单位没有制订规范的消防安全规章制度，责任没有落实到岗位和人。有些单位的制度是十年前制订的，要么残缺不全，要么没有严格的措施来保证这一机制的正常运作，造成消防安全责任不明确，各项防火安全管理制度不健全，防火检查不落实。也有单位职工缺乏消防安全基本知识，本岗位消防安全职责不落实，因此消防安全管理陷入混乱状态。 　　有些单位消防专责人没有受过专业培训，专业知识及日常业务能力不足。消防系统必要的资料、规程制度、符合实际的配置清册、定期检查记录等都没有，影响了消防工作的开展。 　　为此建议：落实消防安全工作的方针，关键还得靠健全的管理机制。机制建立后，还需要有保证机制正常运行的具体措施。如消防安全管理与单位一、二、三级责任者签订责任书，再由单位与班组签订责任书；量化消防安全管理，实行月检查打分与企业职工月工资挂钩等等，从而把建立机制与机制运行有机地结合为一个整体，确保消防安全管理良性循环。 　　实践证明，电力企业实行防火安全责任制行之有效，它有利于增强全体职工的消防安全意识，调动各部门、各班组和广大职工做好消防安全工作的积极性，提高企业整体抗御火灾的能力。 　　防火安全责任制对于一个单位来说，首先是单位的主要负责人应当对本单位的消防安全工作全面负责，并在单位内部实行和落实逐级防火责任制、岗位防火责任制。每位分管领导应当对自己分管工作范围内的消防安全工作负责，各部门、各班组负责人以及每个岗位的人员应当对自己管辖工作范围内的消防安全负责，切实做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”，保证消防法律、法规和规章的贯彻执行，保证消防安全措施落到实处。 　　消防工作是一项综合性很强的全方位系统工作，涉及到企业的每一位职工，因此，加强消防安全管理，预防火灾的措施必须落实到每个职工的生产、生活和其他各项社会活动中去，才能有效地防止火灾事故的发生。 　　电力生产企业的消防安全职责应包括以下六项： 　　(1) 制订消防安全制度、消防安全操作规程。如制订动火工作安全管理制度、施工临时用电安全管理制度、易燃易爆危险物品管理制度、消防安全检查制度、消防设施维护保养制度、消防控制室值班制度、员工消防教育培训制度等等。同时要结合本企业的实际，制订生产过程中预防火灾的操作规程，确保消防安全。 　　(2) 实行防火安全责任制。包括单位法定代表人或主要负责人的消防安全责任制、各部门(分部、班组)逐级消防安全责任制和消防安全重点岗位防火责任制。每个单位都应当有一名防火安全责任人，具体负责抓好本单位的各项防火安全工作。 　　(3) 结合本单位防火工作的特点，有重点地进行消防安全知识的宣传教育，增强职工的消防安全意识，使职工了解本岗位的火灾特点，学会使用灭火器材扑救初期火灾，会报告火警，学会自救逃生。 　　(4) 组织防火检查，及时消除火灾隐患。这种检查应当渗透到电力生产各项活动中，不仅要有检查制度，还要责任到人，有检查、有记录，抓好落实。对消防安全检查中发现的事故隐患，要及时解决；本岗位或个人无力解决的，要立即采取措施，并报告上一级消防安全责任人解决。 　　(5) 按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修。具体内容包括：①任何单位都应按照消防法规和国家工程建筑消防技术标准配置消防设施和器材、设置消防安全标志。②定期组织对消防设施、器材进行检验、维修，确保完好、有效，这是单位很重要的职责。建筑消防设施能否发挥预防火灾和扑灭初期火灾的作用，关键是日常的维修保养。凡是设有建筑自动消防设施的单位，除必须落实日常检查维修保养制度外，还应当与具备维修保养资格的企业签定检查维修保养合同，并委托其至少每12个月进行一次检查测试和维修保养。对消防器材，单位也要按照规定，经常检查，定期维修。 　　(6) 保障疏散通道(走道、楼梯、连廊)和安全出口畅通，这是单位特别是公共场所消防管理的重中之重。疏散走道和安全出口在火灾时是建筑物内人员逃生的关口。如果平时管理不善，在通道内堆放物品、将出口上锁或封堵，一旦发生火灾，往往造成群死群伤的恶性事故。如新疆克拉玛依友谊馆发生火灾时，礼堂内3个出口，只有一个开启，事故造成烧死323人，烧伤130人，教训十分惨痛。 　　2. 没有制订消防监督检查制度 　　一些单位没有按要求制订本单位的消防监督检查制度。上级或有关消防部门要来检查工作，就被动地循例查一查，许多具体日常工作，都没有通过制度去保证落实，没有一种制度去规范企业的消防监督检查行为，去保障国家消防法律、企业规程制度的实施。消防设施管理值班人员和消防安全检查人员不履行法律规定的消防安全职责。 　　为此建议：按公安部《消防监督检查规定》(1998年12月9日发布)要求，结合本单位具体情况，制订企业消防监督检查制度，