xxx“对症下药”加强“难点村”治理工作.docVIP

Xxx“对症下药”加强“难点村”治理工作 为扎实开展“难点村”集中治理工作，切实为2011年全面开展村“两委”换届选举工作奠定良好基础，xxx突出在治“软”、治“乱”、治“愚”、 治“贫”四个方面对症下药，促进了南申庄、玉石岭、土门、玉石岭等“难点村”的转化和提高。 治“软”，提高党支部的凝聚力和战斗力。通过深入调查摸底，为“难点村”两委领导班子 “号脉”，重点围绕班子建设存在的问题，从思想、组织、制度等手段上进行综合整顿和建设。一是从思想入手，促使其切实转变思想作风。坚持“能换思想不换人”的工作原则，采取诫免谈话、召开民主生活会、单独培训等不同形式，进行思想整顿，做好不团结班子的教育转化工作。二是运用组织手段，建立了富有战斗力团结的领导班子。对群众意见大，工作能力弱，工作散漫，经多次提醒、教育无转变的南申庄等村的党支部书记及其他村干部采取组织手段，根据《党领导下的村级民主自治暂行规定》和其他法定程序依法进行罢免和重选，切实解决了xxx、xx等村支部班子不健全、村两委关系不协调、村干部带富能力弱、干部群众威信低等问题，建立了富有战斗力团结的领导班子。三是创新实施村“两委”干部承诺、评议、考核制度。明确规定由镇党委担负监督领导责任，村党支部担负组织实施责任，使村干部的工作处于党员、群众的监督之下，进一步增强了农村干部的工作积极性和服务意识，改变了对村干部监督管理乏力的现象。 治“乱”，全力维护农村社会稳定。把维护稳定作为促进”难点村”转化的一项重要内容，注重从村务公开、民主管理、制度建设等源头上化解社会矛盾。一是认真实施“村财镇管”，重点对因村级财务问题产生上访问题的永盛、玉石岭等村的账目进行严格审查，并将各村收支情状况及时向村民公布，从而理顺和化解因帐目问题而产生的干群矛盾。二是重视信访和调解工作。创新建立矛盾纠纷排查调处和“三规范一创新”工作机制，即规范职责分工、规范法律程序、规范承诺要求，创新服务方式，充分发挥村级治保会、调解会、联防队等村级组织的作用，提高村民自治能力，把农村各种矛盾解决在基层。三是认真组织开展领导干部下乡走村访户服务调研活动，变群众上访为干部下访，做好难点村群众矛盾纠纷的排查化解工作，尽量把各种矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。 治“愚”，提高农村干部的综合素质。一是强化岗位素质培训。举办村党组织书记、主任、“两委”成员、入党积极分子和后备干部等类型培训班，重点加强政治理论、社会主义市场经济和现代化管理知识、农村实用科学技术知识、法律法规、党务知识的培训；二是搞好多种形式的学历教育。鼓励广大党员干部参加各类成人教育。三是充分发挥村级组织场所、远程教育、基地及专业协会的作用。积极开展“集中培训打基础、现场培训强技术、岗位练兵促提高”活动，组织实用技术骨干深入田间地头，手把手地进行种植、养殖、加工及市场营销等技术培训，增强农村党员干部的致富带富能力，全力打造一支懂技术、会经营、讲文明、知礼仪的新型干部队伍。 治“贫”，摘掉“贫穷落后”的帽子。帮助贫困落后难点村制定落实发展规划，全面实施“治贫致富”工程。组织全镇优秀党员干部、驻村干部、大学生村官根据玉石岭、邵家庄等贫困落后村的地理位置、主导产业、劳力类型等实际情况，分别制定村党务、村务、村集体经济发展等工作规划，促进了玉石岭畜牧养殖、邵家庄中药材种植、邵家岭水产养殖等产业发展，并通过采取支部加协会、公司加基地、协会带农户等模式，进一步扩大村级产业规模，促进了农业增效、农民增收。在村级经济整体水平发展提高的同时，在村内党群之间建立了致富帮带对子，实现了“三带”、“三扶”、“三到”，（即：实行大户带小户，富户带穷户，党员干部带群众户；坚持精神上扶志，能力上扶技，经济上扶业；做到责任到人，项目到户，措施到位。）并积极动员各相对贫困村通过拍卖、出租、入股等多种途径，开发、利用、转让耕地、林场、荒地等资源，大力引资金、上项目、帮致富、促发展，强力推进贫困落后村“治贫致富”的步伐。 1