论我国土地承包经营权的缺陷及其对策下.doc

论我国土地?承包经营权?的缺陷及其?对策下 　　(二)永佃权的内?容 　　1.永佃权的取?得 　　永佃权的取?得，分为原始取?得与继受取?得。原始取得，即农民从土?地所有者手?中依法律行?为而取得。此种取得，应依永佃合?同方式进行?，并应进行物?权登记。继受取得，包括继承和?依合同而转?让，亦为要式方?式并进行物?权登记。 　　2.永佃权人的?权利 　　永佃权人享?有的权利包?括：一是土地的?占有、使用和收益?。永佃权中转?让的是土地?所有权中的?占有权、使用权和收?益权，不转移土地?处分权。故永佃权人?享有占有、使用该土地?的权利，在该土地上?耕作或畜牧?，达到收益的?目的。二是物上请?求权。永佃权既为?占有他人土?地的物权，故对于侵害?其地上物及?永佃权者，得以行使物?上请求权为?救济。三是相邻权?。永佃权人于?其使用的土?地范围内，与土地所有?人处于相同?地位，因而在相邻?的永佃权人?之间，永佃权人与?所有人之间?，享有相邻权?。四是永佃权?的处分权。永佃权为财?产权，非专属权，故永佃权人?可以将其享?有的权利让?与他人，或提供抵押?，或出典他人?。五是收益的?取回权。永佃权消灭?之时，永佃权人有?权收回租佃?土地上的农?作物或畜类?。 　　3.永佃权人的?义务 　　永佃权人承?担的义务包?括：一是支付佃?租义务。支付佃租是?永佃权成立?的必要条件?，是永佃权人?的主要义务?。佃租支付的?时期，原则上应于?收获季节终?了之时，但当事人另?有约定的除?外。因不可抗力?致收益减少?或全无时，永佃权人可?以请求减少?或免除佃租?。当永佃权人?将其权利让?与第三人时?，所有的前永?佃权人对于?土地所有人?所欠的租额?，由该第三人?即现永佃权?人负责偿还?，现永佃权人?代偿的租额?，对于前永佃?权人有求偿?权，前永佃权人?应予清偿。二是禁止佃?地出租的义?务。永佃权的目?的，在于稳定租?佃关系，改良土地。如果准许永?佃权人将佃?地出租于他?人，不劳而获，从中渔利，实难达到保?护耕作人，兼求达到改?良土地的目?的。因而永佃权?人不得将佃?地出租于他?人。三是恢复原?状的义务。永佃权消灭?时，土地所有人?恢复其对于?土地的支配?权，永佃权人应?负恢复土地?原状的义务?，并取回土地?的附着物或?畜类。如果土地所?有人愿意以?时价购买地?上物，永佃权人不?得拒绝。 　　4.永佃权的消?灭 　　永佃权因一?定的原因消?灭：一是永佃权?的撤销，永佃权人将?土地出租他?人，或积欠佃租?达一定期限?(如规定为2?年)的，土地所有人?应向永佃权?人撤销永佃?权，并进行登记?。二是永佃权?的抛弃。三是土地因?意外灾害灭?失。四是土地被?国家征用。五是土地所?有权与水佃?权混同。 　　五、地上权和永?佃权的不同?作用与土地?承包经营权?的立法缺陷? 　　综上所述，地上权和永?佃权虽然都?是设立在他?人土地所有?的权利之上?的他物权，并且都是用?益物权，但是，却是两个各?不相同、不能混淆的?物权。在前文，我着重在这?两个权利的?历史上和内?容上，进行了详细?的说明，证明它们在?发展过程以?及在具体的?内容上，都是不同的?。在以下的内?容中，我将结合本?文所引述的?案例，进一步分析?、说明。 　　(一)地上权和永?佃权的不同?作用 　　在他人的权?利之上设立?权利，是他物权的?基本特征。但是，设立的这种?权利究竟发?挥什么作用?，在他人所有?的物上如何?进行使用，达到什么目?的，不同的他物?权各不相同?。在地上权和?永佃权，设立的这种?权利都是在?他人的土地?上设置使用?的权利。这是它们的?相同之处。 　　地上权与永?佃权的不同?之处就在于?： 　　地上权权利?的作用，是在他人所?有的土地上?添附不动产?，如构筑建筑?物、设置工作物?或种植林木?等，并取得这些?不动产的所?有权，享有这些不?动产的占有?、使用、收益、处分的权能?。例如，他物权人在?所有权人的?土地上构筑?建筑物，就土地的使?用而言，取得的是地?上权;在享有地上?权的土地上?建筑建筑物?，就是要对建?筑物占有、使用、收益或者处?分它，对他取得全?部的所有权?。在享有他物?权的土地上?种植林木，其意图也是?取得种植的?林木的所有?权，要对这些林?木享有完全?的支配权，可以任意地?占有、使用、收益或者处?分。 　　永佃权权利?的作用，是在他人所?有的土地上?耕作或者畜?牧，如种植庄稼?、蔬菜、牧草等，放牧家畜，并取得收获?物的所有权?。在享有永佃?权的他人所?有的土地上?行使权利，不是在土地?上添附不动?产，而是耕作或?者畜牧，虽然也可以?种植，但种植的不?是不动产，而是意图在?土地上收获?耕种或者畜?牧的成果。这些成果不?是附着在土?地上，只有脱离土?地才会产生?价值，在依附于土?地上的时候?