sms在中国民用机场的实施.pdf

SMS在中国民用机场的实施 SMS在中国民用机场的实施 民航总局机场司 民航总局机场司 二OO八年十一月 二OO八年十一月 民航总局机场司副司长邵道杰 1 目录 一、中国民航对SMS的理解 二、SMS中国民航的实施 民航总局机场司副司长邵道杰 2 一、中国民航对SMS的理解 SMS是一种理念，即达到系统性思路的理念。 SMS是一种理念，即达到系统性思路的理念。 SMS需要落实在机场的实践运行中才有意义 SMS需要落实在机场的实践运行中才有意义 实施SMS是机场管理机构的责任 实施SMS是机场管理机构的责任 SMS的核心是风险管理，信息管理和文件管理是 SMS的核心是风险管理，信息管理和文件管理是 基础。 基础。 各国政府有义务制定具体的指导材料，帮助机 各国政府有义务制定具体的指导材料，帮助机 场落实SMS。 场落实SMS。 民航总局机场司副司长邵道杰 3 一、中国民航对SMS的理解 实施SMS具有重要意义： 实施SMS具有重要意义： 可以实现从事后到事前、从开环到闭环、从个人到 可以实现从事后到事前、从开环到闭环、从个人到 系统、从局部到全局的安全管理。具体地： 系统、从局部到全局的安全管理。具体地： （1）建立和实施安全管理体系，将在完善基于规章 （1）建立和实施安全管理体系，将在完善基于规章 符合性安全管理基础上，形成基于安全绩效的安全 符合性安全管理基础上，形成基于安全绩效的安全 管理模式。 管理模式。 （2）建立和实施安全管理体系，将形成一系列高 （2）建立和实施安全管理体系，将形成一系列高 效、易于操作的风险管理程序，实现主动的安全管 效、易于操作的风险管理程序，实现主动的安全管 理，提高控制安全风险的能力和效率。 理，提高控制安全风险的能力和效率。 （3）建立和实施安全管理体系，倡导和营造积极的 （3）建立和实施安全管理体系，倡导和营造积极的 安全文化，有利于把安全管理的方针、政策、程 安全文化，有利于把安全管理的方针、政策、程 序、标准变成全体员工的价值观和行为方式，落实 序、标准变成全体员工的价值观和行为方式，落实 “预防为主，关口前移”的原则。 “预防为主，关口前移”的原则。 民航总局机场司副司长邵道杰 4 二、SMS在中国民航的实施 二、SMS在中国民航的实施 1、民航局高度重视，成立推进SMS建设领导 小组 2、机场监管部门在机场实施SMS的主要工作 3、机场监管部门在实施SMS的指导思想 4、机场落实SMS的情况 5、下一步工作计划 民航总局机场司副司长邵道杰 5 二、SMS在中国民航的实施 二、SMS在中国民航的实施 1、民航局高度重视，成立推进SMS建设领导小组 1、 2006 年3 月，民航总局成立了以民航局局长为组 长，以及有关司局领导为成员的SMS建设领导小 组。同时设立6 个专业组。 第一组：总体协调推进组，由民航总局航安办负责。 第二组：航空公司组，由民航总局飞标司负责。