溢油事故应急专项预案.doc

二、 溢油事故应急专项预案 1. 事故类型和危害程度分析 1.1 潜在的危险性 ⑴油船由于误操作造成油品泄漏后溢流进入海面 ⑵码头管线遭受损坏造成油品泄漏，溢流进入海面 ⑶驳船装油过多造成船舱冒油，溢流进入海面 1.2 泄漏原因分析 ⑴违章操作 ①未按要求进行输油臂或管线试压、试漏； ②高速装卸作业时错误操纵阀门导致骤升压； ③未及时调整吊索，软管拉断；未及时调整缆绳，船体移动拉断软管或输油臂； ⑤吹管作业压力过高或吹扫的舱内液位过高； ⑥软管或管线连接紧固不符合要求（螺栓不上齐、螺栓不合格等）； ⑦船舶填舱操作错误或人员擅自离岗导致的泄漏 ⑵工艺错误憋压导致管线、法兰等破裂 ⑶恶劣气象引起船舶漂移拉断输油臂或软管等 ⑷其他原因导致的泄漏，如船舶碰撞、污水池倒灌等 1.3 事故特征 大量泄漏的物料可能流入水面，溶于水的物品无法回收对水体环境造成损害；不溶水的随水流漂移，对沿岸造成污染，如遇到火源可造成新的损害。 1.4 危险性：造成周边水域的环境污染 2.事故的预防和应对措施 2.1 切断溢油源溢油事件发生后，首先以果断的措施切断溢油源溢油的围控只要海况允许，用最快速度利用围油栏进行围控，根据具体情况立即布放一道或数道围油栏，防止溢油继续漂移扩散海（水）面溢油回收尽可能依靠机械的方法将围控的浮油回收，回收时可用船、撇油器、、吸油材料以及人工捞取等残余溢油强制消除残余溢油强制消除使用消油剂时， 4.组织机构及职责 4.1 应急组织体系 见第一篇 总体应急预案 4.2 指挥机构及职责 见第一篇 总体应急预案 5.预防与预警 5.1 危险源监控 对所辖区的管线、作业平台、输油臂以及阀门等油气码头设施通过视频监控系统进行24 小时不间断的监控措施，管线采用压力监控系统在异常情况下可以发出报警信号，现场设置可燃气体探测仪检测泄漏的气体，管理人员、操作人员进行巡查. 5.2 预防与预警 加强现场设备设施尤其是关键和安全设备设施的日常维护保养，及时发现和排除设备隐患，确保处于良好的状况。 每年对生产作业场所进行危险源辨识，完善操作规程和制度，并向员工灌输风险意识，减少不安全行为，杜绝违章。 针对各种可能发生的油品和化工品泄漏事故，建立预测预警机制，进行风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 6.信息报告程序 6.1 信息报告系统及程序 6.1.1报警系统及程序网络图 6.2 信息报告与处置 6.2.1信息报告与通知 ⑴ 24小时应急值守电话 ⑵ 24小时值守高频，使用CH06和CH13频，现场值班调度报告使用高频或广播系统进行内部通报，使用固定电话或手机向外单位的报告 6.2.2 信息上报和信息传递 ⑴公司内部：按《公司事故报告和调查处理细则》规定执行。 ⑵集团内部：按《生产安全事故报告和调查处理规定》执行。 ⑶向海事、港务部门报告： 报告方法： ①使用防爆对讲机、统一使用UHFCH06频度。 ②使用电话，包括有线电话或手提电话。 ③使用船上通讯设备。 报告内容： ①溢油船舶的船名、呼号、国籍，溢油码头的名称。 ②溢油事故发生的时间、地点、经纬度。 ③溢油种类、污染简况，包括估计流失油量，污染的面积及浮油漂流情况。 ④附近海域气象及海况简述，包括天气、风向、风速、浪向、浪高。 ⑤事故简要经过、原因，设备、设施受损简况。 ⑥我方或相关方已采取的清污措施，效果如何，以及需增补的设备和器材等。 ⑦对进一步清除污染的意见和建议。 6.2.3 与相关部门的通讯、联络方式 信息通信联络方式是通过各部门值班电话、及各有关人员手机，进行24小时有效的联络。内外部通信联络名单详见附件。 6.2.4 应急反应人员向外求援的方式 ⑴向VTS报告，电话： ⑵若发生溢油事故后，又引发了次生灾害（火灾），需消防救援时：及时拨打（消防船），迅速同消防部门取得联系，要求救援。 ⑶若发生溢油事故后，又引发了次生灾害（人员伤害）医疗救护，需医疗救护时：及时拨打救护电话“120或迅速和当地的医疗部门取得联系。 7.应急响应 7.1 响应分级 表6-1 响应分级一览表 应急响应级别 响应条件 影响范围 控制事态的能力 公司级 小的泄漏事故 作业区域（水域） 公司内部可以控制 社会级 大或重大泄漏，难以控制 超出作业区域 只有社会力量才能控制 7.2 响应程序 见总体应急预案 7.3 处置措施 7.3.1 码头作业的油轮发生溢油事故的应急措施 7.3.1.1立即通知供油方紧急停泵并关闭出口阀门。码头值班人员立即关闭码头阀门，停止装卸油作业。 7.3.1.2向现场全体人员示警、各就各位采取相应措施。 7.3.1.3溢油流落码头的措施： ⑴用应急处理材料（如蓝色吸袋、木屑或干砂）将码头溢油点围住，避免溢