9课,北美大陆上的新体制.ppt

1、联邦制的建立 依据1787年宪法，美国建立了联邦制的国家，国家主权属于▁▁▁，▁▁▁是全国的最高法律，崇尚▁▁▁至上。 三、两党制的形成和发展 1、形成过程：（插图小字） （1） 19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。 （2）至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。 2、发展：1860年，成立不久的共和党开始执政。此后，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。 3、影响： 两大政党在美国政治生活中发挥着日益重要的作用。它们不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。 4、本质：虽然两党的历史传统和代表的利益集团不尽相同，执政期间的政策也有差异，但在本质上它们都是资产阶级政党。 * * 二、联邦制幻灯片 19 一、联邦宪法的制定幻灯片 22 三、两党制的形成两党制的形成和发展 （2）邦联 的弊端 一、联邦宪法的制定 （1）美国独立，建立邦联制国家 经济——1、2 政治——松散，政府软弱无力 无法维持统治的稳定 1.背景 需要强有力 的中央政府 （3）理论来源：孟德斯鸠 三权分立的学说 （4）历史借鉴：英国早已确立 君主立宪制 为确保共和制 提供可能 外交——1 新问题 ——新体制的确立 一、美国联邦政府建立的背景 邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府。 对外缺乏共同防御、抵御外敌的合力； 对内：缺乏统一的经济财政基础和高于各州的权力，无法实现关税、货币和法律的统一，不能很好地组织各州的事务,这就极大地阻碍了资本主义经济的发展。 邦联制的特点： 中央权力比较小，地方权力比较大，从而使得国家比较松散，就像有人比喻的“象沙土拧成的绳子”风一吹就散了，这给美国带来了危机。于是为巩固资产阶级国家的统治，制定了1787年宪法。 防止联邦政府由于权利过大导致专制 ①联邦制原则： A、巩固了国家政权，有利于保护美国的国家利益和主权。 B、各州权力过大，为地方对抗中央提供可能，为内战埋下伏笔。 ②分权制衡原则： ③民主原则： 保证政府代表广泛民意 2、1787年宪法的制定 （1）制宪会议召开 （2）体现的原则 联邦制 总统制 民主共和制 联邦制国家的特点是： 第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。 第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。 第三，实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。 联邦制国家的特点是： 第四，联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。 第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定。如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突，以联邦宪法和法律为准。 Capital , the United States Supreme Court 二、美国1787年宪法的颁布 President 国会立法 总统行政 联邦法院司法 参议院 众议院 内 阁 其他机构 最高法院 2、（2）三权分立下美国联邦政府的机构 Capital , the United States Supreme Court 二、美国1787年宪法的颁布 President 国会立法 总统行政 联邦法院司法 参议院 众议院 内 阁 其他机构 最高法院 2、（2）美国联邦政府的国家结构及其组织体系 二、美国1787年宪法的颁布 美国国会（立法） ①国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会。参议员由各州议会产生，参议院议长由副总统担任；众议员由（各州按照人口比例）选民直接选出； ②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效； ③国会有权向国民征税，但各州应统一； ④只有国会才有宣战权； ⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员； ⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。 （2）美国联邦政府的国家结构及其组织体系 二、美国1787年宪法的颁布 美国总统（行政） ①国家行政权归于总统。总统由民间选举产生，任期四年 ②总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令； ③总统对宪法负责，可对国会通过的法律实行否决权。 ④有权提名并经国会同意后任命政府高级官员； ⑤总统有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方可生效 ⑥总统及内阁不向国会负责。 2)美国联邦政府的国家结构及其组织体系 二、美国1787年宪法的颁布 联邦法院（司法） ①美国最高司法权归联邦法院。 ②大法官由总统任命，但