立足新农村 建好农村队伍.doc

立足新农村 建好农村人才队伍 宜昌市夷陵区人事局 近年来，我们立足于新农村建设，采取多种措施，努力建设一支技术精、业务强、素质高的农村技术人才，大力培养一批能创业、用得上、留得住的农村实用人才，为社会主义新农村建设提供了强有力的智力支持和人才保障。 一、优化环境稳定农村人才。近几年来，我们认真贯彻落实国家、省、市各级人才工作精神，把农村技术人才的吸引和稳定工作摆到更加突出的位置。 1、加强领导，形成农村人才工作“大合唱”。区委成立了人才工作领导小组，下设办公室，主抓人才工作。各乡镇（街办）和区直各部门都成立了相应的人才工作领导小组和工作专班，负责人才工作重大问题的决策，综合协调、宏观指导和处理日常事宜。各单位全面相互协调，形成了以党委为核心，以组织部门为中枢，以相关职能部门为支撑，以各用人单位为基础，逐步向下延伸的人才工作的“扇形工作体系”。 2、科学规划，构建农村人才工作“大框架”。在全面梳理、完善已有的各项人才政策的基础上，结合全区人才工作的实际，制定出台了《夷陵区2005—2010年人才发展规划》，大力实施村级人才工程，力争到2010年，每村有30名左右的实用人才，使全区农村实用人才总量达到6000名。制定出台了《关于实施三步走模式，加强村级人才工作建设项目创新培养、选拔、管理的意见》，并加以认真落实。制定了《夷陵区村级实用人才158工程》，用3—5年时间，使全区每个行政村达到1个中级以上专业技术人员，5个助理级以上专业技术人员，8个员级以上专业技术人员。各乡镇都制定了人才长远发展规划，实施“百千万工程”为主的新型农民培养计划，预计到2010年各乡镇都有100名乡镇级以上管理的乡土拔尖人才，有1000名农村实用技术人才，有10000名现代新型农民。各村也加强以村村配备大学生工程为主的新型农民大学生培养工作，力争到2010年，实现村村都有一名大学生。 3、制定政策，促进农村人才工作“大发展”。紧紧围绕人才强区战略，相继制定出台了《夷陵区关于实施人才工程的若干意见》、《关于落实〈夷陵区实施人才工程的若干意见〉的实施办法》、《宜昌市夷陵区引进人才的暂行办法》、《关于进一步加强农村实用人才队伍建设的意见》、《关于加强高技能人才工作的意见》等一系列规范性文件，对人才的引进、培养、使用及放活现有人才，用人制度，分配制度改革和人才评价等方面都作出了具体规定，构建出我区农村人才队伍建设工作的框架，优化了政策环境，对吸引和稳定农村人才队伍提供了政策保障。 二、搭建平台激发农村人才。为了充分激发农村人才的积极性，我们搭建了“五个平台”，为农村人才提供了发挥潜能的舞台。 1、“一个中心三个站”。成立了“一个中心三个站”，即人才创业服务指导中心，下设高级人才工作站、大中专毕业生就业指导站、农村人才输出站。充分发挥积极作用，拢集了区内100多名高级专家，建立了专家信息库，积极向农村基层提供专家信息，组织专家对各行各业开展技术服务。茶叶专家林作炎被区内部分茶叶公司聘请为常年顾问，由他培育出的“峡州碧峰”、“神奇碧峰”被评为湖北省10大名茶，并被推荐参加了14届中国食品博览会，获得绿色食品证书。 2、“一名人才联系三个农户”。出台了《农村乡土拔尖人才联系农户制度》，明确每名乡土拔尖人才应在所从事的种植、养殖、加工、经营、运输、建筑等领域内有计划、有重点的确定3-5个有发展潜力的农户，加以指导，并规定乡土拔尖人才每2个月至少与农户面对面交谈一次，同时及时向上级组织汇报联系农户的情况。 3、“一个协会带动一片农户”。 全区共建立了柑桔、茶叶、药材等专业协会20多个、卫生协会11个。协会按照自我管理、自我服务的原则，制定了管理章程，建立了管理机构，通过开展联谊、交流等活动，实现了农村人才的优势互补和强强联合，并带动了全区农户向科技型农户的转变。小溪塔塔街办的杨喜声贴心尽力办起了“小溪塔诚信农产品产业协会”，组织农民走合作之路，有力地带动了周围农民共同致富，成为农业产业领头羊。协会先后组织会员免费技术培训46场次，5400多人次参加技术学习，为会员配送优惠供应测土配方柑桔专用肥350多吨，配送农药46种，价值达80多万元，为会员节约农资购买资金60多万元。2005年，全区通过协会销售柑桔11万多吨，实现销售收入1.1亿多元，有力地推动全区柑桔产业的发展。 4、“一名人才领创一个产业”。鼓励农村实用人才创办科技示范基地、优良种苗繁育基地、高效精细农业示范园等，加快新品种、新技术的推广应用，引导农民依靠科技进步增收致富。龙泉镇颜卫同志，被确定2001年—2004年省管乡土拔尖人才，2000年以来投资110多万元，承包峡木岭荒山130亩，兴办鑫峡农业开发公司，向周围农民提供杂交猪种100多头，出栏育肥猪200头，家禽1000只。 5、“一个典型促进一方经济”。我