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科技战略3

第三讲 科技发展规划 历次科技发展规划 1、 《一九五六--一九六七年科学技术发展远景规划纲要》(简称《十二年科技规划》) 2、《1963-1972年科学技术发展规划纲要》(简称《十年规划》 3、《1978-1985年全国科学技术发展规划纲要》(简称《八年规划纲要》) 4、 1986-2000年科学技术发展规划 《国家中长期科学技术发展纲领》 《1991-2000年科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要》 5、《全国科技发展“九五”计划和到2010年长期规划纲要》(汇报稿) 6、《国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划(科技发展规划)》 7、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》 8、《国家“十一五”科学技术发展规划》   制定《十二年规划》的背景 随着建国后经济的逐渐恢复,我国从1953年开始实施的第一个发展国民经济的五年计划,在各方面的共同努力下,任务大部分提前完成。国家设想在第二、第三个五年计划内更大规模地开展经济建设,全部或部分地完成国民经济各部门的技术改造,实现社会主义工业化。这个总体目标的实现有赖于科学技术的发展,从而对我国当时还很薄弱的科技工作提出了很高的要求。 ? 1956年1月31日,国务院召开有中科院、国务院各有关部门、高等学校的领导人和科技人员参加的制订科学发展远景规划的动员大会。李富春在报告中,阐述制订远景规划的目的、要求、要注意的原则以及规划的内容。陈毅要求在制订规划中,各部门“党委及行政负责人和科学家建立同志式的感情,找彼此间的共同语言,打破隔阂,发挥科学家的积极性。”会上宣布成立以范长江为组长的10人科学规划小组。 3月起,10人规划小组以中科院物理学数学化学部、生物学地学部和技术科学部为基础,集中全国600多位科学家,按照“重点发展,迎头赶上”的方针,采取“以任务为经,以学科为纬,以任务带学科”的原则,对各部门的规划进行综合。4月,有16位苏联科学院专家应邀来中国对规划提出意见和建议。在编制规划的过程中,根据周恩来总理的指示,补充了“现代自然科学中若干基本理论问题的研究”。经过6个月的工作,于8月完成《规划纲要(草案)》。8月下旬,由陈毅主持国务院科学规划委员会扩大会议,对《规划纲要(草案)》进行结论性讨论,并通过《关于科学规划工作向中央的报告》,从而完成了编制任务。 《十二年规划》的目标和内容?? 《十二年规划》总体目标围绕国家提出的“向科学进军”的思想,提出“要迅速壮大我国的科技力量”,力求使某些重要和急需的部门在12年内接近或赶上世界先进水平,使我国建设中许多复杂的科技问题能够逐步依靠自己的力量加以解决。国家要有效地加强对科技战线的领导,把全国各部门分散作战的力量组织起来,把一切潜在的和仍被闲置的力量发动起来。 ?? 《十二年规划》的内容主要有以下几个方面: 重点科学技术任务(12个重点领域);基础科学的学科规划(57项任务);全国科研工作体制和科研机构设置的原则;科学技术干部的使用和培养;科技交流与国际合作。 具体内容是: 从13个领域提出了57项重要科学技术任务。并从其中抓住更带有关键意义的12个科学研究重点:(1)原子能的和平利用;(2)无线电电子学中的新技术;(3)喷气技术;(4)生产过程自动化和精密仪器;(5)石油及其他特别缺乏的资源的勘探,矿物原料基地的探寻和确定;(6)结合我国资源情况建立合金系统并寻求新的冶金过程;(7)综合利用燃料,发展重有机合成;(8)新型动力机械和大型机械; (9)黄河、长江综合开发的重大科学技术问题;(10)农业的化学化、机械化、电气化的重大科学问题;(11)危害我国人民健康最大的几种主要疾病的防治和消灭;(12)自然科学中若干重要的基本理论问题。       在列入《十二年规划》的57项重大任务中,以中科院作为“主要负责单位”的有8项,以中科院作为“联合负责单位”的有15项,两项合并占总项数的40.4%;另有中科院作为“主要协作单位”参加的有27项,三项合并占总项数的87.7%。 总体来说,规划所涉及的内容全面;规划的编制以科学家和科技人员为主;规划涉及的部门多;编制程序简单。       《十二年规划》确定了中科院在国家科研工作体制中的地位。 1956年10月29日,陈毅、李富春、聂荣臻联名向周恩来并中央送呈《关于科学规划工作向中央的报告》,随报告送去《1956-1967年科学技术发展远景规划纲要(修正草案)》等附件。《

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