封开县2009年镇级消防安全责任制考评方案.doc

封开县2009年消防安全责任制考评方案 为切实加强消防安全工作，落实消防安全责任制，预防和减少火灾危害，保障社会稳定，促进经济发展，根据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律法规和有关规章，结合本县实际，现就我县开展消防安全责任制考评工作制定本方案。 一、考评的对象和消防安全职责 （一）各镇人民政府，各镇人民政府消防安全第一责任人、直接责任人。 （二）消防安全职责 1、各镇人民政府消防安全职责： ⑴执行国家有关法律、法规，制定和组织实施消防发展规划，建立、完善、落实本镇的消防安全责任制。 ⑵将消防工作纳入本镇重点工作进行部署，将消防安全布局、消防站、消防给水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容纳入总体规划，加快公共消防设施、消防装备建设，保障消防经费投入，使消防工作与经济建设和社会发展相适应。 ⑶建立消防安全协调机制，定期研究部署消防工作，适时组织消防安全检查，及时解决消防工作中的重大问题。 ⑷组织开展消防安全宣传教育，提高公民消防意识。根据需要组织开展多种形式消防宣传教育活动，落实消防安全宣传教育的义务。 ⑸根据经济和社会发展的需要，发展公安、专职、义务等多种形式的消防队伍，增强灭火救援能力。 ⑹建立特大火灾事故的应急救援机制，组织扑救重特大火灾。 ⑺组织协助调查重特大火灾事故。 2、各镇消防安全责任人职责： ⑴贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》及其他有关消防法律、法规。 ⑵组织协调有关部门制定和实施消防规划，定期组织研究部署本镇消防安全工作。 ⑶组织消防安全宣传教育。 ⑷组织消防安全检查，消除火灾隐患。 ⑸改善消防安全条件，完善消防设施。 ⑹发生重、特大火灾时，及时组织扑救。 ⑺协助调查重、特大火灾事故原因。 二、消防安全责任制考评的内容： （一）各镇消防安全责任人认真履行消防安全职责，贯彻执行国家有关消防法律法规和技术规范，落实国家、省有关消防工作的规定，采取有效措施，控制重特大火灾事故的发生。 （二）将消防工作纳入政府任期目标，列入重要议事日程，定期研究部署，协调解决消防安全重大问题，督促检查落实消防安全责任制，建立健全防火安全协调机制。不以降低消防安全要求作为招商引资的条件。 （三）建立消防经费正常供给机制，把消防基础设施建设经费、业务经费列入预算予以安排，并随经济的发展逐步加大对消防工作和消防队伍建设的投入。 （四）大力发展多种形式消防队伍。未规划建立消防队的中心城镇(重点镇)，按照国家和省的要求建立地方专职消防队。 （五）督促指导社会各单位依法树立消防安全责任主体意识，落实消防安全责任制；深入开展社区消防建设和农村消防工作，逐步建立和落实消防工作的长效机制。 （六）认真贯彻执行国家有关法律法规，结合当地实际组织开展消防安全专项治理，及时研究和协调解决本镇重大火灾隐患。 （七）及时组织重特大火灾扑救和火灾事故调查工作。重大火灾事故调查工作结束后，应及时写出调查报告。 （八）组织开展消防宣传教育，提高公民的消防安全素质。定期开展消防公益宣传，面向单位、社区和农村开展消防法制和消防安全知识的宣传教育。 （九）加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理，确保设施完好，水量、水压充足，信息畅通。 三、考评的形式和方法 （一）消防安全责任制考评工作由县人民政府组织，由县消防安全委员会成员单位负责实施，分为自评和考评两个阶段。县考评办公室设在县公安消防大队。 （二）消防安全的年度自评由各镇认真总结本地消防安全工作情况，对照考评标准（见附件）进行自评，撰写落实消防安全情况报告，上报县人民政府。 （三）年度考评成立考评组，由考评办公室筹划和组织，考评组应认真听取考评对象的消防安全工作汇报，查阅消防安全工作有关资料、记录和档案，现场查有关单位的消防安全工作开展情况；召集有关部门和有关企业、事业单位的座谈会，广泛听取意见。 （五）消防安全责任制考评实行百分制。考评组应当对照考评标准，实事求是、客观公正地考评，并将考评结果公布。 四、时间和步骤 2009年度消防安全责任制的考评时间为在12月份。分二个阶段进行： 第一阶段 自查自评阶段。在12月25日前完成，将履职报告和自评表报县消防安全委员会办公室备案。 第二阶段 检查考评阶段。在12月下旬，县政府将在各镇自评的基础上，组织县消防安全委员会成员单位组成县考核组开展考核工作。今年计划与县2009年安全生产责任制考核小组一并进行考评。 五、考核等次及工作要求 （一）考评结果分为优秀、良好、称职、不称职4个等次，90分以上为优秀，75—89分为良好，60-74为称职，不满60分为不称职。 （二）对消防安全工作成绩优秀的考评对象给予通报表彰，对消防安全工作不称职的考评对象给予通报批评。 （三）考评纳入社会