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试论刑诉法修改给司法警察工作带来的影响及对策
试论刑诉法修改给司法警察工作带来的影响及对策
修改后刑诉法对检察机关司法警察的执法理念、履职方式、工作机制提出了新要求,分析其对司法警察工作的影响,积极应对工作中出现的新形势、新情况,对于促进我院司法警察工作,全面提升警务保障能力具有重要意义一、刑诉法的修改对司法警察工作带来的积极影响? 修改后刑诉法规定:传唤、拘传犯罪嫌疑人,应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间、严格限制采取强制措施后不通知家属的行为、把律师介入刑事案件的时间提前到侦查阶段、非法证据的排除、未成年人犯罪记录的封存、刑事和解制度等等,更重要的是将尊重和保障人权写入总则,为整部法律确定了总基调。司法警察在行使职权时要充分树立尊重和保障人权意识,去除简单粗暴的工作作风和蛮横无理的执法态度,在配合自侦部门办案行使职权的时候,在保证办案安全的同时,对出现刑讯逼供或变相刑讯逼供的现象要加以制止,切实保障好犯罪嫌疑人和被告人的人权。
新刑诉法对公安机关、人民检察院、人民法院的工作职权进行了规范化和细致化的修订,在保障人权的基础上,强化了他们的工作职能。新刑诉法虽未对检察系统司法警察的工作权限和职能进行明确规定,但有关部门可根据修改后的刑诉法对检察部门办案的具体要求,结合司法警察工作特点,逐步完善司法警察内部工作制度,赋予司法警察更多权限。可在提高法警素质的基础上,逐步实现检察指挥、指导侦查,由法警担负具体的侦查任务。检察官对案件全面负责,法警具体收集证据、缉捕犯罪嫌疑人等工作。将法警队伍与自侦部门进行有机结合,使法警充分融入到自侦部门的办案过程中,最大限度发挥法警的职能作用,形成检、警的良好互动机制。、提升司法警察队伍综合素养、促进职能作用发挥的几点建议? (一)加强对新刑诉法强制措施部分的精确研读,增强贯彻执行的自觉性和准确性? 刑事强制措施制度的修改和完善,成为此次修改的重要内容之一。实践中,对有关当事人是否有必要采取强制措施、对其采取的强制措施与其人身危险程度是否相适应等问题,也恰恰是所关注的焦点。这就要求,法警在执行传唤、拘传任务中,应当树立正确的执法理念,尊重和保障犯罪嫌疑人的人权,使这些强制措施的执行达到合法性、必要性、适应性的有机统一。可邀请专家、学者,就刑事强制措施的理论知识、修改背景、具体操作等内容对法警进行全方位、多角度的培训和考核。? (二)严把入口关、建立人才库,切实提高履职能力? 在司法警察录用上,适当招收具有法律专业背景的人才,在同等条件下,具备国家司法资格的人员可优先录用。同时,做好对在职法警的培养工作,基层检察院可根据工作实际需要,建立法警人才库,对在工作领域具有专业特长的人员及时进行吸纳,认真分析人员结构,有针对、有计划地培养一批懂法律知识、懂警务技能、懂检察业务的高素质人才。人才储备库的建立,可激发法警学习和工作的主观能动性,以点带面推动队伍整体战斗力的提升,他们也可作为检察人才的后备力量进行储备。? (三)加强部门间协作,实现警务活动效能化,捍卫保障办案安全的红线? 警务活动效能化,是司法警察服务检察工作的落脚点。司法警察的主要职能是承担着保障办案安全的重要任务,担负着检察系统“急、难、险、重”的工作。警队应根据新刑诉法和检察系统内部规章制度,以法警工作职责为依据,以工作岗位为基础,明确法警各个岗位的职责,建章立制,细化工作内容。例如,在承办人需要对自侦案件的嫌疑人采取强制措施时,一律由法警协助执行,安全地将相关人员护送到指定地点,避免以检代警和以警代检的现象发生,克服使用警力时随意性。可适当选择警务技能强和具有专业法律知识的法警,深入参与到自侦部门的办案过程,充分体现出司法警察这支检察系统“武装力量”的价值所在。
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