全球变化研究国家策略分析.pdf

全球变化研究国家策略分析 ——美国模式研究 An Analysis of the National Strategy for Global Change Research ——The USA Case Study 主编：刘 闯 测 绘 出 版 社 . 北 京 . 1 本书编委会成员 主 编： 刘 闯 副主编： 王正兴 朱晓华 编 委： 宋冬梅 李加林 卫亚星 邓芳萍 曹云刚 吕婷婷 2 内 容 简 介 在人类生存环境压力日益增加的背景下，全球变化研究日益受到世界各国政府与科学 界的高度关注。虽然世界许多国家先后启动国家级研究计划，但是，不同的国家有不同的研 究和管理模式，研究的重点也各有侧重。分析不同国家全球变化研究的特点，可以为我国全 球变化研究提供借鉴。美国全球变化研究计划是美国 20 世纪后期最伟大的科学研究计划之 一，该计划实施 15 年来，成功地协调了美国各方面的资源、政策和力量，提出了一系列核 心研究领域和前沿科学问题，引导了全世界全球变化领域科学研究的潮流，形成了全世界最 强大的全球变化研究基础设施和持续领先研究的能力。由此，本书全面深入地分析了美国全 球变化研究的国家战略、法律保障、重点研究领域与核心科学问题、数据信息系统的规划和 管理、经费预算及取得的阶段性成果，从中可得出对我国全球变化科学研究的有益启示。 本书可供地理学、生态学、地质学、环境科学、农业科学等相关学科的研究生和科研 人员学习与参考，也可供我国从事全球环境变化科技管理和政策制定的相关部门管理人员阅 读参考。 3 序 半个多世纪以来，随着世界人口的激增，科学技术的发展，人类改造自然的能力得到空 前提高。与此同时，人类对资源的过渡开发、对生存环境的破坏也达到了前所未有的程度。 目前的科学研究成果表明，未来几十年，人类社会在科学技术方面的成就和人类对地球环境 的影响将保持继续快速发展的势头。伴随着地球各个圈层的变化，人类将面对由于气候变暖 引发的一系列严重影响人类生存的资源、生态、环境问题。因此，全球变化研究，包括认识 地球发展的科学规律，利用有效政策调整和减缓全球变化的负面影响，实现人口、资源与环 境的可持续发展等内容，已经成为世界各国政府、国际组织和各个相关领域专家、学者讨论 的热门话题。 近 20 年来，不仅国际科技组织、政府间委员会，许多国家在全球变化研究领域也给予 了特别的关注，先后启动了国家级长期研究计划。这些国家级的研究计划，包括其战略地位 的确认、研究计划的管理模式和取得的阶段性成果值得我国开展全球变化研究参考和借鉴。 自 20 世纪 90 年代起，中国科学院资源环境科学信息中心孙成权研究员等曾先后出版了国际 全球变化研究计划优先领域和重点研究方向方面的专著和文章，这些信息对我国全球变化研 究计划优先领域的确定起到了重要的推动作用。今天，中国科学院地理科学与资源研究所全 球变化信息研究中心刘闯研究员等从全球变化研究国家策略角度全面分析了美国的模式。她 们对美国全球变化研究计划的各个方面，包括国家策略制定。优先领域的确定、数据和信息 作为全球变化研究重要成果的管理和共享方式、国家预算管理以及阶段性研究成果等方面进 行了比较全面的分析。她们的研究成果给了我们一个启示，即在全球变化研究中，国家策略 的研究非常重要。它不仅可以帮助我们明确全球变化研究优先领域和核心科学问题，更重要