八道沟镇.doc

目 录 第一章 导言 3 一、规划编制背景 3 二、本次规划期限、范围及依据 3 三、规划重点 3 四、规划指导思想及原则 3 第二章 上一轮总体规划的回顾 5 一、上轮《八道沟镇城镇总体规划》的主要内容 5 二、上轮规划评析 5 第三章 八道沟镇概况 6 一、自然概况 6 二、社会经济发展概况 6 第四章 镇域发展条件分析 10 一、有利条件（S） 10 二、制约因素（W） 10 三、机遇(O) 11 四、挑战(T) 11 第五章 社会经济发展规划 12 一、社会经济发展目标 12 二、社会经济发展战略 12 三、社会经济发展重点 12 四、产业发展规划 13 第六章 人口预测与城镇化水平预测 15 一、镇域人口预测 15 三、城镇化水平预测 16 第七章 镇村体系规划 18 一、镇村体系现状 18 二、镇村体系规划 18 第八章 空间管制规划 20 一、空间管制的原则和目的 20 二、空间管制分区 20 三、分区管制措施 21 第九章 镇域基础设施综合规划 22 一、镇域道路系统规划 22 二、镇域给水工程规划 22 三、排水工程规划 23 四、供电工程规划 23 五、通信工程规划 24 六、燃气工程规划 24 七、供热工程规划 24 八、防灾减灾规划 24 九、环境卫生规划 25 第十章 镇域社会服务设施规划 26 一、教育设施规划 26 二、文体科技设施规划 26 三、医疗设施规划 26 四、商业服务设施规划 26 五、边贸市场规划 27 六、旅游服务设施规划 27 第十一章 生态环境保护规划 28 一、镇域生态环境现状 28 二、生态环境规划指导思想、原则和目标 28 三、生态环境保护规划 29 四、规划实施保证 29 第十二章 城镇性质和城镇规模 31 一、城镇性质 31 二、城镇规模 31 第十三章 镇区用地布局规划 33 一、镇区发展方向 33 二、镇区建设用地范围 33 三、镇区用地总体布局 33 四、主要用地布局规划 34 五、城镇绿地系统规划 35 五、景观风貌规划 36 第十四章 道路交通系统规划 37 一、城镇对外交通规划 37 二、城镇道路系统规划 37 第十五章 镇区基础设施规划 39 一、给水工程规划 39 二、排水工程规划 40 三、供电工程规划 40 四、通信工程规划 41 五、燃气工程规划 42 六、供热工程规划 42 七、工程管线综合规划 43 八、综合防灾规划 43 第十六章 镇区环境规划 45 一、生产污染防治规划 45 二、环境卫生规划 45 三、环境绿化规划 46 第十七章 近期建设规划 47 一、规划依据 47 二、规划期限与规模 47 三、规划指导思想 47 四、规划目标 47 五、近期建设用地规划 47 六、近期建设项目规划及投资预算 48 第十八章 规划实施措施 49 一、规划实施的法制建设措施 49 二、规划实施的行政管理措施 49 三、规划实施的经济保障措施 49 四、规划实施的技术深化措施 49 第一章 导言 一、规划编制背景 《吉林省百镇建设工程实施方案》经过5年或更长一些时间，争取到 2020年将百镇建成基础设施完善，公共服务配套，产业特色鲜明，人居优美，经济实力较强，具有较高的生活幸福指数和较强吸纳辐射能力，适宜居民生活，适应人才建业，适于企业发展的经济社会发展区域中心，部分具备条件的小城镇发展为小城市农村剩余劳动力的转移，扩大农业发展和农村建设的直接需求，缓解大中城市就业压力， （一）规划期限 本次八道沟镇规划的期限为2009—2020年，规划近期为2009—2015年，其中近期又分两个阶段分别为2009—2012年和2012-2015年。 （二）规划范围 包括镇域和镇区两个层次。以八道沟镇行政辖域为范围的镇域，包括16个行政村、28个自然屯，总面积111平方公里。镇区东至镇政府右侧，西达工业集中区左侧，南抵鸭绿江，北以长白山脉为界。 （三）规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2. 中华人民共和国《镇规划标准》（GB50188-2007） 3．《吉林省城镇体系规划（2006～2020）》 4.《吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 5.《长白县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 6.《长白县县域镇村体系规划（2007～2030）》 7.《长白朝鲜族自治县城市总体规划（2006～2020）》 8.《吉林省“百镇建设工程”镇规划编制审批办法 根据八道沟镇的现状及国家发展战略，本轮规划将以下七方面作为规划重点： 1.统筹城乡发展； 2.制定社会经济发展战略； 3.解决人地矛盾； 4.调整镇区用地发展方向与结构形态； 5.加强基础设施建设； 6.合理开发利用矿产资源与生态环境的