部分地区房价明显超承受力.doc

部分地区房价明显超承受力2012年经济增长从9月起我国经济增长开始呈现出稳中缓升的态势，但在国际经济低迷不振、国内长期积累的结构性矛盾以及经济周期性减速问题相互交织，使经济运行中同样出现了一些突出问题。 　　今年经济形势的四大特征 　　今年经济形势基本特征主要体现在以下几个方面： 　　经济增长稳中趋缓，缓中趋稳。到2012年三季度，我国经济连续七个季度小幅回落，前三季度GDP增长7.7%，回落1.8个百分点。1-11月份规模以上工业增加值同比增长10%，比上年同期下降4个百分点，其中8月份仅为8.9%，为2009年6月以来最低水平。从9月起我国经济增长开始呈现出稳中缓升的态势，工业生产速度逐月提高，预计四季度GDP回升至7.8%左右，全年GDP增长7.7%。就业形势稳定，1-11月份，城镇新增就业超过1100万人，高于去年同期水平，失业率维持在4.1%左右的较低水平。物价涨幅回落，进入温和区间，1-11月，全国居民消费价格总水平同比上涨2.7%，较去年同期下降2.8个百分点；工业生产者出厂价格下降1.7%，涨幅比上年同期回落8.4个百分点。 　　国内最终需求支撑作用增强。今年1-11月份，固定资产投资同比增长20.7%，增幅同比放缓3.8个百分点，如果消除价格因素，实际投资量比去年同期有所提高。其中，制造业投资增长22.8%，同比下降8.7个百分点；政府主导的基建投资先降后升增长13.9%，同比提高8个百分点；房地产投资增长16.7%，降幅达13.2个百分点。消费品零售总额实际增速逐月加快，1-11月份，社会消费品零售总额同比名义增长14.2%，比上年同期回落2.8个百分点。扣除价格因素，实际消费品零售总额实际增长12%，增幅同比提高0.6个百分点。 　　进出口增速明显回落。1-11月份，出口增长7.3%，进口增长4.1%，贸易顺差1995亿美元，增加44%。同时，企业库存大幅度下降。自从去年四季度以来，企业的产成品库存同比增速不断下滑，今年1-10月，规模以上工业企业产成品资金占用同比增8.3%，低于当月工业企业的主营业务收入2个百分点，规模以上工业企业总库存增量从年初的下降20%左右扩大到10月的下降60%左右，企业去库存下拉经济下降约0.8个百分点。 　　从经济增长、就业和物价的关系看，我国失业率较低，物价降至温和水平，说明我国经济仍在合理区间内运行。我国经济增长速度回落很大程度上是潜在经济增长速度减慢的结果，是经济发展到一定阶段的正常现象。国内外的研究表明，由于我国人口红利逐步消失，资源环境约束强化，资本边际收益降低，我国潜在经济增长速度从过去平均10%左右降至目前的8%左右。工业品出厂价格下跌幅度较大，说明工业生产偏弱。这既与房地产投资减缓、企业库存周期性调整、出口下降导致工业生产下降较快有关，也与部分制造业产能严重过剩有关。经济自主增长动力仍显不足。9月份以来的经济回升主要是政府主导的基础设施投资加快的结果，自主投资动力相对不足。 　　制约经济增长的不利因素 　　当前，国际经济低迷不振、国内长期积累的结构性矛盾以及经济周期性减速问题相互交织，使经济运行中出现了一些突出问题，主要表现在以下几个方面： 　　一是工业企业经营困难。今年以来，劳动力成本和融资成本较高，环境保护压力加大，企业生产和经营成本上升。部分行业面临“去库存化”和“去产能化”双重压力，进入前所未有的转型升级阵痛期。工业企业效益出现较大幅度下滑，1-10月规模以上工业企业利润同比增长0.5%，增幅同比减缓25个百分点。部分企业出现亏损，规模以上工业企业亏损额同比增长60%多。 　　二是局部地区金融风险显现。企业经营困难使企业资金链十分紧张，民间借贷风险开始暴露。商业银行出于对自身资产的担心，加大了向企业和地方政府催债强度，在一定程度上加剧社会资金链压力。企业盈利前景不佳和自身不良贷款率上升，商业银行出现惜贷现象。企业在产能过剩背景下缺乏投资欲望，慎贷现象也较为普遍。 　　三是稳房地产投资和稳房价面临两难选择。以限购限贷为核心的房地产调控对房地产开发投资产生了抑制作用，地方政府财力受到影响，也消弱了地方融资平台的融资能力。但部分地区房价持续上涨和房价绝对水平过高，明显超过居民承受能力。今年6月份以来的实际情况也表明，与房地产调控有关的政策包括货币政策稍有放松，房价就反弹。既要稳经济，又要防止房价过快上涨成为当前宏观调控的难题。 　　四是制造业缺乏新增长点。前几年，我国钢铁、有色、建材、化工、造船、光伏等产业投资增加较多，形成的产能已进入释放期。随着世界经济放缓和我国实施房地产调控，这些行业出现了严重的产能过剩。虽然高新技术产业和部分战略性新兴产业投资增速有所快，但总体上看，战略性新兴产业发展处于起步阶段，尚无法替代传统产业对经济增长的支撑作用。 　　适度增