佛肇XXXX安全管理体系-2012 改.doc

目 录 第一部分 安全管理总则 1 一、安全管理体系制定依据 2 二、安全生产指导思想 2 三、安全生产方针与目标 2 四、成立安全生产领导小组 2 第二部分 安全生产责任制 4 一、安全管理组织机构 5 二、安全生产责任制度 16 三、安全生产目标责任书 32 四、安全生产协议书 33 第三部分 安全生产管理制度 37 第一章 安全生产监督制度 38 第二章 安全生产教育培训制度 39 第三章 安全生产检查制度 42 第四章 安全事故报告和调查处理制度 45 第五章 安全生产奖罚制度 48 第六章 风险评估管理制度 49 第七章 安全技术交底制度 51 第八章 安全“三同时”制度 52 第九章 安全演练及安全预案应急救援制度 54 第十章 消防安全管理制度 56 第十一章 安全生产例会制度 58 第十二章 安全技术方案审核制度 59 第十三章 安全措施审查制度 60 第十四章 特种作业人员持证上岗制度 61 第十五章 职业病防治制度 62 第十六章 危险化学品管理制度 63 第十七章 安全用电管理制度 63 第十八章 交通安全管理制度 64 第十九章 食堂管理制度 64 第二十章 安全标志管理制度 65 第二十一章 安全值班制度 66 第二十二章 施工队安全活动制度 67 第二十三章 安全生产专项经费管理制度 68 第二十四章 意外伤害保险制度 69 第二十五章 营业线施工安全管理制度 70 第二十六章 压力容器安全管理制度 72 第二十七章 动火用火管理制度 75 第二十八章 大型机械设备安全管理制度 75 第二十九章 安全信息管理制度 77 第三十章 安全资料管理制度 79 第三十一章 特种设备管理制度 80 第三十二章 危险岗位的操作规程和书面告知制度 81 第三十三章 涉及公路或航道的施工安全制度 83 第三十四章 车辆安全管理制度 84 第四部分 安全生产管理办法 85 第一章 安全生产保证体系 86 第二章 安全生产岗位责任制 87 第三章 安全标准工地建设 87 第四章 劳务安全管理 87 第五章 安全教育培训和安全生产检查 87 第六章 安全保证措施 88 第七章 生产安全事故的报告及处理 96 第八章 安全内业资料 98 第九章 安全生产奖励与处罚 100 第五部分 应急救援预案 101 第一章 总则 102 第二章 应急策划 103 第三章 应急准备 105 第四章 应急响应 110 第五章 应急措施 113 第六章 媒体机构、信息发布管理 119 第七章 恢复生产及应急抢险总结 120 第八章 预案管理与评审改进 121 第九章 培训和演练 121  第一部分 安全管理总则 一、安全管理体系制定依据 为了加强中铁XXX局集团XXXXGZZH-2标项目的安全生产监督管理，落实科学发展观，构造和谐企业，坚持“以人为本、安全第一”的管理理念，建立“预防为主、持续改进”的长效管理机制，明确各级领导和各职能部门的安全职责，保障员工在生产中的安全与健康，减少和避免伤亡事故及职业病的发生，提高经济效益。贯彻执行国家《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规、条例，结合我项目建设的实际情况，制定本体系。 二、安全生产指导思想 认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”和“百年大计，质量第一”方针，认真贯彻落实党中央、国务院对安全质量工作的新举措、新要求，坚持科学发展、安全发展，以保持集团公司安全生产持续稳定、工程质量有序可控为目标，以强化基础工作、基层管理为重心，创新安全质量监管模式，着力落实责任，积极整治事故隐患，强化标准化工地建设，全面提升安全质量管理信息化水平，促进集团公司科学安全持续发展。 三、安全生产方针与目标 1、安全生产方针 认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的生产方针，杜绝违章指挥、违章施工、违章操作，加强预防、加强检查，按安全生产保证体系组织施工，创安全文明标准化工地。 2、安全生产目标 ①无较大以上生产安全事故，轻伤事故控制在1‰以内； ② 无等级火警事故，无交通责任事故，无机械责任事故； ③ 无施工区域内地上、地下管线损坏事故； ④ 定期对从事有害作业人员进行健康检查，员工职业病发生率小于1‰。 四、成立安全生产领导小组 为保证本项目安全工作的有序开展，实现XXXXGZZH-2标段的安全生产控制目标，决定成立中铁XXX局集团有限公司XXXXGZZH-2标段项目经理部安全生产领导小组，安全生产领导小组组成人员如下： 组 长：项目经理 副组长：项目总工 项目副经理 项目书记 组 员：安质部部长 工