电子政务实验室的路与车.doc

电子政务实验室的软件建设 Software Construction in the E-Government Laboratory 齐冬梅 摘要：电子政务实验室是电子政务培训不可或缺的基础设施。要使电子政务实验室完成电子政务的教学和培训功能，在实验室硬件设施建设的基础上必须完善软件的建设。本文就此提出一些关于电子政务实验室软件建设的思考与大家共同探讨。 Summary: E-Government Laboratory is an indispensable establishment for EG training. In order to let the E-Government laboratory fulfill the education and training functions of EG, software construction must be consummated on the basis of the construction of the hardware. This article brings forward some reflections to be discussed about the software construction in the E-Government laboratory. 关键词：电子政务实验室；软件 Key words: E-Government laboratory ;software 目前的电子政务实验室的建设大都停留在硬件设施的建设上，而忽略了电子政务实验室软件的建设。如果将实验室硬件设施比作“路”,将软件比作“车”的话,那么“路”修好了,还要跑“车”,否则“路”会失去相应的作用。由于目前电子政务试验室缺乏软件环境，实验室并不具备电子政务教学实验的相应功能。大部分电子政务实验室与原来意义上的计算机实验室没有本质上的区别，电子政务的教学实验内容不得不安排为计算机网络基础操作以及Office办公软件的基础操作,或者是安排为浏览一些政府的门户网站作为电子政务教学实验的内容。这样的实验内容是不能满足电子政务教学要求的，最多可以算作计算机基础操作实验。一些人认为可以通过镜像一个电子政务系统的方法来解决电子政务实验室软件模拟环境的问题,但是镜像的电子政务系统只能是局部的、孤立的。不能反映电子政务的完整形态以及电子政务内部管理与政府外部管理和服务的各个电子政务业务系统之间的相互关系与有机结合。因此用这种方法解决电子政务实验室的软件环境也是不可取的。 电子政务实验室必须具备电子政务理念教学实验和操作教学实验两方面的功能。因为电子政务建设和实施的成败存在以下两个重要的因素：第一，领导干部是否可以正确的领导电子政务的建设和实施。电子政务的建设是“一把手工程”，各级政府和各个部门的领导不仅要真正理解电子政务的重要性，而且必须具有评估和鉴别各种必威体育精装版的信息技术的能力，了解现代信息技术的必威体育精装版成果和趋势，掌握电子政务的新的应用发展和实践效果，以便辨识新技术给政府现代化带来的新的机会和可能出现的问题。第二，政府部门的公务员是否可以很快的掌握和使用电子政务信息系统。围绕电子政务应用建立起来的系统能否真正有效运转，发挥其应有的作用，则取决于直接应用这些系统的政府公务员。用户不能很快的掌握和使用电子政务信息系统，是许多电子政务建设信息工程项目最终失败的重要原因，因此电子政务实验室应该具备根据不同的对象有侧重地进行教学实验的功能。 电子政务是应用现代信息和通信技术，将管理和服务的具体业务通过网络技术进行集成，在网络上实现组织结构和工作流程的优化重组，向社会提供管理和服务。电子政务不是一个概念，也不只是简单的计算机+网络，而是一项系统工程。要使电子政务实验室具备电子政务理念教学实验和操作教学实验的功能，必须在电子政务实验室硬件设施的基础上开发一套软件系统，这套系统可以模拟电子政务的一些典型应用系统，并将有机的联系起来，以便使电子政务实验室有一个完整概念的电子政务模拟环境。从而达到实验室所应具有的功能。 目前在我国电子政务基础信息建设尚未完成，机构调整问题、电子政务的立法问题；电子政务安全等问题还没有完全解决，电子政务的建设和实施还无法做到成熟的水平。但是在电子政务实验室软件开发中可以屏蔽许多目前我国电子政务建设中的难点和制约因素（比如：机构改革问题,统一规划问题，信息系统一体化问题,安全问题，数据交换等问题）,按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式建立模拟的一体化电子政务体系。让学员在这样一个模拟环境下不受岗位、身份的限制分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台（面向公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行实际的操作，以便了