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§5.7 工程索赔与反索赔 工程索赔与反索赔的内容 建设工程索赔的内容 ④ 工程范围变更索赔。由于业主或监理工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更施工顺序等提出的索赔。 ⑤ 其他索赔。如由于业主或监理工程师原因造成临时停工和工效降低；由于业主不正当的终止施工；由于拖欠工程款；由于业主承担的风险导致承包人损失；由于物价上涨或法规、货币、汇率变化造成的损失；由于拖欠工程款由于合同条文漏洞或错误等产生的索赔。这种分类能明确指出每一项索赔的根源所在，使业主和工程师便于审核分析。 * §5.7 工程索赔与反索赔 工程索赔与反索赔的内容 建设工程反索赔的内容 ① 施工责任反索赔。指由于承包人的施工质量未达到规定要求，或在保修期内未履行修补工程义务，发包人向承包人提出的索赔。 ② 工期延误反索赔。由于承包人原因，工程未能按期完工，而给承包人造成经济损失而产生的索赔。 ③ 对超额利润反索赔。由于工程量增多而承包人并不增加任何固定成本，或因法规变化使承包人降低了工程成本，业主要求回收由此产生的部分超额利润。 ④ 对指定分包商的付款索赔。由于承包人未按合同要求向指定的分包商付款，业主向指定的分包商付款，并从承包人的付款中如数扣除。 * §5.7 工程索赔与反索赔 工程索赔与反索赔的内容 建设工程反索赔的内容 ⑤ 承包人不履行的保险费用索赔。承包人未按合同约定投保，业主可直接投保，并从工程承包款中扣除。 ⑥ 业主正当终止合同或承包人不正当放弃工程的索赔。发包人合理终止合同，或承包人不正当放弃工程，发包人要求回收的合同未付工程款与新承包人完成工程工程款的差额。 ⑦ 业主或第三方由于事故损失的索赔。由于工伤事故或其它原因给业主或第三方造成的人身或财产损失。 * §5.7 工程索赔与反索赔 工程索赔与反索赔的内容 建设工程索赔程序 建设工程索赔程序，一般包括发出索赔意向通知、收集和提供索赔证据、编制和提交索赔报告、评审索赔报告、举行索赔谈判、解决索赔争端等。 * §5.7 工程索赔与反索赔 工程索赔与反索赔的内容 建设工程索赔程序 ① 发出索赔意向通知 索赔意向通知是一种维护自身索赔权利的文件。承包方发现索赔或意识到存在潜在的索赔机会后，要将自己的索赔意向在索赔事件发生后28天内，用书面形式通知业主或监理工程师。 索赔意向通知主要包括以下几点内容：索赔事由发生的时间、地点、简要事实情况和发展动态；索赔所依据的合同条款和主要理由；索赔事件对工程成本和工期产生的不利影响。 * §5.7 工程索赔与反索赔 工程索赔与反索赔的内容 建设工程索赔程序 ② 索赔资料的准备 索赔的成功很大程度上取决于承包商对索赔做出的解释和真实可信的证明材料。因此，承包商要注意记录和积累保存工程施工过程中的各种资料，并可随时从中索取与索赔事件有关的证明资料。 * §5.7 工程索赔与反索赔 工程索赔与反索赔的内容 建设工程索赔程序 ③ 索赔报告的编写与提交 索赔报告是承包商向业主或监理工程师提交的一份要求业主给予一定经济补偿和（或）延长工期的正式报告。发出索赔意向通知后28天内，承包商应向业主或监理工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料。如果索赔事件影响持续延长，承包商应当分阶段性向业主或监理工程师报告，并在索赔事件终了后28天内，提交有关资料和最终索赔报告。业主或监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。若28天内未予答复，或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。 * §5.7 工程索赔与反索赔 工程索赔与反索赔的内容 建设工程索赔程序 ④ 索赔报告的评审 业主或监理工程师在接到承包商的索赔报告后，应当站在公正的立场，以科学态度及时认真地审阅报告，重点审查承包商索赔要求的合理性和合法性，审查索赔值的计算是不否正确、合理。对不合理的索赔要求或不明确的地方提出反驳和质疑，或要求做出解释和补充。 * §5.7 工程索赔与反索赔 工程索赔与反索赔的内容 建设工程索赔程序 ⑤ 索赔谈判 业主或监理工程师经过对索赔报告的评审后，由于承包商常常需要作出进一步的解释和补充证据，而业主或监理工程师也需要对索赔报告提出的初步处理意见作出的解释和说明。因此，业主、监理工程师和承包商三方就索赔的解决要进行讨论、磋商、谈判。 * §5.7 工程索赔与反索赔 工程索赔与反索赔的内容 建设工程索赔程序 ⑥ 索赔争端的解决 如果业主和承包商通过谈判不能协商解决索赔，就要以将争端提交给监理工程师解决，监理工程师在收到有关解决争端的申请后，在一定时间内要作出索赔