履行职责严把关开拓创新谋发展北京出入境检验检疫局.docVIP

首都机场出入境检验检疫局2012年工作计划 围绕全国质检工作的总体部署和北京检验检疫工作要点，结合首都机场口岸实际，2012年我局工作的总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，继续深入贯彻国家质检总局“抓质量，保安全，促发展，强质检”的12字工作方针和北京检验检疫局“打造精品，以质取胜”的工作目标，以“强化监管履职责、深化服务转观念、优化流程提效率”为重点，振奋精神，真抓实干，努力开创各项工作新局面，推动首都机场检验检疫事业实现新突破。 一、强化检验检疫业务建设，提升把关服务能力 （一）加大口岸检验检疫监管力度，提高疫病疫情、有害生物及有毒有害物质的检出率和截获率 1.做好口岸输入性传染病防控工作，努力提高口岸传染病排查率和检出率。将已建立的应对突发事件的“一化四机制”工作模式扩大到旅客与航空器检疫的预防性、日常性监督管理中，建立检验检疫与驻场航空公司、首都机场集团公司、社会团体、其他联检单位的联动检疫监管模式。 2.深化航空器检疫工作。建立定期与各航空公司的会商制度和登记备案管理工作，特别做好新开航线航空公司的登记备案；实现对公务机动态与静态的微小气候（空气质量）监测工作零的突破；完成航空器电子申报系统验收，并分阶段投入使用。 3.提升出入境动植物及其产品的现场查验能力，加大监管力度。针对进口食用水生动物、进境植物和植物产品、运输工具、包装物及旅客携带物，制定更加科学合理的监管措施；认真落实《北京地区进境大中动物检疫监管规范》和《北京口岸进境伴侣动物检疫监管规定》，建立与航空公司的伴侣动物协查机制；加强不合格货物的后续处理工作。 4.加强对旅客携带物的检疫工作。推动三号航站楼旅客入境通道“一机两屏”工作模式的实现，建立重点旅客监管制度，制定旅客携带物查验操作规范；开展旅客携带物的检疫风险分析，提出旅检现场截留物品的建议目录；规范对截留物品的交接、保管和销毁工作的管理；增加检疫犬训练科目，提高训练水平，扩大应用领域。 5.加强重点商品的口岸查验工作。做好危险化学品的开验工作；做好食品和化妆品标签管理工作，规范空港口岸现场标签整改操作流程。 （二）深化口岸卫生监督工作，确保国门卫生安全 6.在巩固创建国际卫生机场的成果与提高口岸核心能力建设方面实现新突破，带动提高首都机场口岸公共卫生整体的发展水平。与首都机场集团公司共同组建提高口岸核心能力建设的组织与实施机构；制定国际卫生机场后续监管工作规范。 7.与首都机场安全委员会成员单位，建立首都机场口岸重大活动、节日期间的卫生安全保障机制；在辖区40家职工食堂中，推进HACCP体系认证工作，并实现食品安全A级信誉资质评比工作的零突破，提升其食品卫生安全管理水平；建立首都机场口岸各公共场所中央空调使用单位的登记备案制度。 8.组织开展国境口岸储存场地的卫生行政许可工作，实现对机场口岸仓储场所的规范化管理。 （三）加强口岸核心能力建设，提高应对突发事件的能力 9.继续完善口岸防控应急预案，调整完善我局应急专家队伍和处置队伍，建立科学规范的应急工作机制，并积极落实与首都机场相关单位的应对突发事件工作合作协议；结合岗位练兵活动，强化日常培训与实战演练，不断提高应对突发事件的能力。 （四）建立约谈机制，确保监管措施的落实 10.建立与管理相对人的约谈机制，遇有重大活动保障、疫病疫情防控、检验检疫政策变更、发现口岸安全隐患、出现违法违规迹象等情况时，进行集中或个别谈话，确保检验检疫监管措施的落实到位。 二、转变思想观念，优化工作流程，全面提升通关效率 （一）创新和完善检验检疫工作模式，努力提升口岸把关能力和通关效率 11.深化便捷通检服务措施，突出机场口岸把关与服务的特色，改进和完善企业资质登记备案、口岸现场操作、年度审核等环节的流程规范；加强与企业的沟通交流，不断提高各种服务措施的针对性和有效性；开展企业和货物的风险评估，分类管理，降低风险，提高效率。 12.周密筹划货物监管中心启用前的各项准备工作,研究制定该中心的各项工作制度和规程,探索和完善货物监管中心的监管模式；研发监管中心出入库货物的电子条码标签系统;研发货物查验中心自动排号系统和电子转单系统。 （二）探索快件运行新模式，实现对快件货物的有效监管 13.全力支持与配合综保区做好新快件中心启用前的各项准备工作，制定科学、合理的快件货物监管流程；积极推进快件检验检疫电子监管系统的建设，争取实现对出入境快件货物的有效监管；探索对目录外快件货物的电子申报、电子布控、抽查检验的管理模式。 （三）持续开展窗口建设，巩固达标成果 14.继续深入推进窗口建设，进一步落实窗口建设规范和服务规范，加大窗口人员培训力度，应用好服务评价系统，巩固已取得的成果，持续提升检验检疫窗口形象。 （四）加强企业诚信体系建设相关工作 15