工业项目建设用地控制指标试行荣星电线企业社会责任网.doc

工業項目建設用地控制指標(試行) 關於發佈和實施《工業項目建設用地控制指標(試行)》的通知 (2004年11月1日國土資發[2004]232號) ? ? 各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局)，解放軍土地管理局，新疆生產建設兵團國土資源局： 為貫徹落實《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004]28號)，加強工業項目建設用地管理，促進建設用地的集約利用，部研究制定了《工業項目建設用地控制指標(試行)》(以下簡稱《控制指標》)，現發佈實施。 一、各級國土資源管理部門要嚴格執行《控制指標》與相關工程項目建設用地指標，從嚴控制供地。不符合《控制指標》要求的工業項目，不予供地或對項目用地面積予以核減。對因工藝流程、生產安全、環境保護等有特殊要求確需突破《控制指標》的，在申請辦理建設項目用地預審和用地報批時應提供有關論證材料，確屬合理的，方可通過預審或批准用地，並將項目用地的批准文件、土地使用合同等供地法律文書報省(區、市)國土資源管理部門備案。 二、市、縣國土資源管理部門在供應土地時，必須依據《控制指標》的規定，在土地使用合同或《劃撥用地決定書》等供地法律文書中明確約定投資強度、容積率等控制性指標要求及違約責任。不能履行約定條件的用地者，應承擔違約責任。 三、省(區、市)國土資源管理部門要切實加強對《控制指標》實施情況的監督管理，積極探索在招商引資、促進工業化進程中集約用地的好經驗、好做法，總結典型，加大宣傳推廣的工作力度，不斷完善和規範實施《控制指標》的程序與辦法。要加強對工業用地利用狀況的評價與分析，大力推進工業用地集約利用。要根據本地區實際，在符合《控制指標》要求的前提下，制定本地的工業項目建設用地控制指標，並報部備案。 四、部將根據社會經濟發展、技術進步、集約用地要求和《控制指標》的實施情況，適時修訂《控制指標》。 ? ? 工業項目建設用地控制指標(試行) ? 一、為認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，促進建設用地的集約利用和優化配置，提高工業項目建設用地的管理水平，制定本工業項目建設用地控制指標(以下簡稱“控制指標”)。 二、本控制指標是對一個工業項目(或單項工程)及其配套工程在土地利用上進行控制的標準。 三、本控制指標是國土資源管理部門在建設用地預審和審批階段核定工業項目用地規模的重要標準，是工業企業和設計單位編制工業項目可行性研究報告和初步設計文件的重要依據。 工業項目所屬行業已有國家頒佈的有關工程項目建設用地指標的，應與本控制指標共同使用。 四、本控制指標由投資強度、容積率、建築係數、行政辦公及生活服務設施用地所佔比重四項指標構成。工業項目建設用地必須同時符合四項指標。具體如下： (一)工業項目投資強度控制指標應符合表1的規定； (二)容積率控制指標應符合表2的規定； (三)工業項目的建築係數應不得低於30%； (四)工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的7%。嚴禁在工業項目用地範圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。 五、工業項目建設應採用先進的生產工藝、生產設備，縮短工藝流程，節約使用土地。對適合多層標準廠房生產的工業項目，應進入多層標準廠房，原則上不單獨供地。 六、工業項目建設要嚴格控制廠區綠化率，在工業開發區(園區)或工業項目用地範圍內不得建造“花園式工廠”。 七、本控制指標由正文、控制指標應用說明(附件1)、城市等別劃分(附件2)、《國民經濟行業分類注釋》(附件3)共四部分組成。 八、本控制指標適用於新建工業項目，改建、擴建工業項目可參照執行。 ? 表1投資強度控制指標單位：萬元/公頃 地區 分類 行業 代碼 一類 二類 三類 四類 五類 六類 七類 市縣等別 第一、二、三、四等 第五、六等 第七、八等 第九、十等 第十一、十二等 第十三、十四等 第十五等 13 ≥1680 ≥1350 ≥975 ≥675 ≥570 ≥510 ≥380 14 ≥1680 ≥1350 ≥975 ≥675 ≥570 ≥510 ≥380 15 ≥1680 ≥1350 ≥975 ≥675 ≥570 ≥510 ≥380 16 ≥1680 ≥1350 ≥975 ≥675 ≥570 ≥510 ≥380 17 ≥1680 ≥1350 ≥975 ≥675 ≥570 ≥510 ≥380 18 ≥1680 ≥1350 ≥975 ≥675 ≥570 ≥510 ≥380 19 ≥1680