新旧制资退休金.ppt

現行制度與教師法第24條規定不符 84年制定之教師法第24條「教師之退休、撫卹、離職及資遣給付採儲金方式，由學校與教師共同撥繳費用建立之退休撫卹基金支付之，……」 現行私校退撫給與仍停留在85年1月前，由雇主籌措經費之恩給制，教師未配合撥繳退休準備金，而公校教師已自85年2月起撥繳。 現行私校退撫基金面臨財務危機 目前基金餘額約100億元，卻有潛藏負債416億元。主要原因係基金於81年成立，惟給付支出則涵蓋81年前、後所有私校年資，及以最後薪級核算教師所有年資退休金。 預估私校退撫基金將自民國97年起減少，民國104年發生短絀，如不及早因應，恐發生破產危機，各級教育主管機關依教師法第24條及私立學校法第64條第3項規定，需負最後支付責任。 國民年金、勞保年金的衝擊 軍公教(公校)人員退休制度自32年起已有月退休金設計。 勞工自94.7.1實施勞工退休新制，已有月退休金設計，另外自98.1.1勞保老年給付年金化，可按月領取勞保年金。 無職業國民尚自97.10.1起可參加國民年金。 私校教師退撫並無定期給與設計，又依法加入公保。惟公保養老給付，只有一次性給與，並沒有年金設計。 大校小校承擔退撫責任不橫平 目前各校提撥退撫經費係按相當學費3%計算，數額多寡與學校聘用教職員人數、薪額無關，但相同年資、薪級人員退休領取標準卻一致，致產生各校提撥責任與教職員領取權益不衡平現象。 採分戶立帳，集中管理原則 稅賦優惠 教職員自提部分參採勞退條例，自當年度個人綜合所得總額中扣除，享有免稅之優惠。 學校可自行增加提撥，教職員亦配合共同撥繳，以吸引人才。 採學校別、教職員別分戶立帳、專業委外、集中管理、監管分立方式辦理儲金之收支、管理、運用與監督。(中國信託預計99/2/22~3/31寄發每位教職員網路銀行驗證密碼函) (儲金管理流程如架構圖所示) 職員各職級新舊制年資各15年為例，試算如下： 各級私立學校教職員均一體適用 各級私立學校教職員均一體適用，藉以衡平退休權益。現職人員施行前年資仍按改制前規定核給，避免爭端。 現行私校退撫基金雖有100餘億元結餘，惟潛藏負債達416億元。如不解決，潛藏負債將持續增加。 目前基金每年收入將因少子化逐年減少，而退撫支出則因退休高峰期到來，將快速增加，致產生財務缺口，各級教育主管機關需負最後支付責任。 儲金制開辦後，各教育主管機關配合提撥，每年約需19.5億元，加上阻斷潛藏負債，合計每年撥付責任為約28.4億元。退休金來源全額儲備，有十足的財務準備，沒有潛藏負債，不會債留子孫 。 退休金完全準備，沒有潛藏負債 預期效益 * 新進私校教師與公校教師一次退休金取 得衡平，甚至更高。 提高退休所得 舉例：以新進私校教師服務三十年為例，提撥 率12%，儲金投報率4%計算時，預估領取 之退休所得為： 退休薪級770元之教師退休所得，可由現行之319萬 元提升為689萬元。 退休薪級625元之教師退休所得，可由現行之284萬 元提升為593萬元。 * 預期效益(三) 新舊年資組合之退休所得比較 註：依本(年功)薪二倍乘以提撥率12%計算，舊制年資仍以改制前規定計算。 教師 職級 退休 薪級 新制／舊制年資 現行私校退撫一次退休金 本案儲金制 投報率4% (較前項增加) 現行公校教師 一次退休金 (較前項增加) 確定給付 (恩給制) 確定提撥 （提撥率12%） 確定給付 0年／30年 319萬 319萬(+0萬) 463萬(+144萬) 大專 教師 770元 5年／25年 319萬 349萬(+30萬) 463萬(+114萬) 15年／15年 319萬 462萬(+143萬) 463萬(+1萬) 25年／ 5年 319萬 604萬(+285萬) 463萬(-141萬) 30年／0年 319萬 689萬(+370萬) 463萬(-226萬) * 退休金來源組成 教職員自提 (35%) 學校(含學費2%) (6.5%+26%) 政府 (32.5%) 運用孳息 593萬元 689萬元 * 退休金具可攜式 退休金具可攜性（Portable），教師轉任其 它學校或民間機構時，其累積的退休金權益 或金額，可以保留並加以繼續累積，不損失 原服務年資所取得的給付權益。因此，有助 於公、私部門之人才交流。 * 配合年金保險之規劃，提供私校教職員可擇領定期退休給與及定期撫卹給與。 透過年金化給付方式，可避免一次金運用失當的風險、長壽風險及通膨風險。 參考商業年金費率及勞保年金公式，預估可領取定期給與金額如下： 定期退撫給與設計 教師 年資 私校退撫儲金制（12%） 公教人員保險 合計 定期給與 一次退休金 定期給與 (年金保險) 公保養