未成人学校法教师进修学校.ppt

（一）认识学校安全隐患，积极预防 学校安全工作最重要的目的就是预防各类安全事故的发生，“安全第一，预防为主”。 掌握学生易发生事故的环节、地点和时段 回顾近年来的重大校园安全问题 外来侵犯类：第三人实施的犯罪 自然灾难类：地震、雷电、台风 安县桑枣中学新貌 恐怖暴力类：恐怖袭击事件 教工犯罪类：投毒、性侵害 人为事故类：踩踏、体罚 同辈伤害类：打架、斗殴 （二）完善安全管理制度,落实责任 安全的学校，不只是保证学生和教师身体、心理安全的地方，而且应该让教师和学生相信自己是安全的地方。 建立健全校内各项安全管理制度，落实各项安全管理要求，是预防事故、保障师生安全的基本保障。 学校事故发生的原因林林种种，其中主要是学校教育教学和管理上的过错 。 学校需要建章立制，明确学校教职工和管理人员的各自职责，做细做精学校的各项工作，将学校事故的发生降至最低。 北京师范大学余雅风 立法关于学校安全管理制度的规定——学校职责与义务 《义务教育法》第24条第1款关于加强校内安全制度建设和安全管理、以及对学生进行安全教育等规定的精神与要求。 《中小学幼儿园安全管理办法》分设“校内安全管理制度”、“日常安全管理”、“安全教育”三章，对校内安全问题做出全面具体的规定，为落实关于校内安全的法律规定提供了较好的工作基础。 北京师范大学余雅风 1、安全教育、学生安全管理及制度 中国的安全教育：“说的太多” 学校应该组织教职工和学生学习卫生常识、避险、紧急情况自救和救护他人、交通、防火、防盗、日常的行为习惯等知识，可以形成文字，乃至装订成安全手册，增强学生和教职工的防护能力。 美国学校的演习：几乎每个月都有多次演习活动。 龙卷风演习：恶劣天气演习 防火求生：消防演习 枪击案演习：校园关闭演习 交通安全演习 美国的学生安全管理 班主任老师和学生一起听课，帮助任课教师维持课堂秩序————美国中小学的一种教育制度； 集体活动或出教室得排队，不能离开老师的视野； 班主任发现班里有人缺席，会马上给家长打电话，如果电话打不通就马上报警； 北京师范大学余雅风 2、校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施安全管理及制度 《义务教育法》第十六条 学校建设，应当符合国家规定的办学标准，适应教育教学需要；应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全。 2005年11月，北京三帆中学初二男生下午准备上体育课时，在学校操场被足球架砸死； 美国的安全设施： 火灾报警器、灭火器 逃生门：里面的人能出去，外面的人进不来。 中小学校舍走廊的宽度严格标准 校车及位置固定：校车享有特权 小学初中的校舍：一般是平房 北京师范大学余雅风 3、安全检查制度 安全检查制度强调学校和政府有关部门要定期对学校的设施设备以及校舍进行检查，消除安全隐患。 一是学校的主体建筑。定期对学校校舍安全进行检查；对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。 一是学校附属设施设备。定期对学校设施和设备进行检查，如体育设施、实验仪器设备、消火栓等等。 过错推定 外迁瓷砖掉下砸残学生案； 校园树木管理：病虫害树木到下砸伤学生案 北京师范大学余雅风 4、安全保卫制度和值班制度 把好学校教职工和保卫人员的入口关，严格进人标准 《义务教育法》第24条 学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。 设立门卫、值班、巡视制度 学生身心处于发展阶段，缺乏对事情的基本判断能力和认识能力，喜欢追逐打闹，容易出事。学校应该在操场、走廊、教室和学生活动比较集中的地方安排值日教师，特别是对课间和运动场多加防范。 北京师范大学余雅风 5、安全责任制度 学生具体管理中： 学生的活动地点多，活动事项多，学校要做到学生的活动地点和活动事项都应该有人负责，避免出了事故无人负责的现象，做到“谁在岗谁警惕，谁过错谁负责”。 事故处理中： 在处理意外事故时，学校应该将此看成是整体工作，人人都有义务出面处理，各岗位人员之间不应相互推诿，延误意外事故的解决，坚持“谁遇上谁处理，谁有效谁处理”的原则。 北京师范大学余雅风 谢谢！ 余 雅 风 北京师范大学教授，博导 北京师范大学教育法研究中心主任 中国教育学会教育政策与法律研究分会秘书长 北京市法学会教育法分会常务理事 Tel: 010E-mail: yuyafeng@bnu.edu.cn 美国： 按时公布学校不安全境况 聘请权威机构对学校进行安全评估 经常与学生接触了解不安全因素 美国的安全设施： 火灾报警器、灭火器 逃生的门：里面的人能出去，外面的人进不来。 中小学校舍的走廊的宽度 校车及位置固定：校车和警车、消防车、救护车