加强畜禽养殖场污染防治监管工作的方案参考.doc

加强畜禽养殖场污染防治监管工作的方案 　　自我区开展畜禽养殖污染整治工作以来，畜禽养殖场的污染已明显得到控制。为巩固畜禽养殖污染整治成果，加强畜禽养殖场污染防治工作的长效监管，根据宁波市xx共治工作领导小组办公室《关于印发〈xx市2016年“xx共治”工作要点〉等专项方案的通知》（xx办〔201x〕xx号）要求，决定建立区、街道（镇）、村三级养殖污染网格化监管机制。现通知如下: 　　一、建立组织，加强污染防治监管 　　区成立领导小组、技术小组： 　　１、江北区畜禽养殖污染防治工作监督管理领导小组： 　　组长：xx 　　副组长：xxx 　　成员：xxx 　　主要负责指导全区畜禽养殖污染防治工作监督管理；组织开展对暂保留场的督查工作，对督查过程中发现有违法行为的养殖场进行立案查处。 　　２、江北区畜禽养殖污染防治工作技术指导小组： 　　组长：xxx 　　成员：xxx 　　主要负责全区畜禽养殖污染防治工作的技术指导。 　　二、完善机制，建立联村联场制度 　　根据属地管理原则，各涉农街道（镇）主要负责掌握辖区内畜禽养殖场污染防治工作的监督管理，坚决制止已关停退养的养殖场擅自恢复养殖，防止畜禽养殖污染反弹。村干部主要负责掌握村庄内已关停退养的养殖场是否擅自恢复养殖，是否有新养行为，防止畜禽养殖污染反弹。对双顶山村和黄山村，村干部还需查看暂保留养殖场有无偷排漏排污染周边环境等行为。 　　对规模畜禽养殖场强化监管，建立区、街道（镇）双重监管机制，联场街道（镇）、农水局、环保江北分局班子成员负责指导养殖场污染防治工作的监督管理；联场街道（镇）、农水局、环保江北分局责任干部具体负责联系养殖场的污染防治工作的监督管理，确保每个月都有责任干部到场，对养殖场偷排漏排隐患、超养新养复养行为、治污设施配套及运行情况进行检查。确保每个场污染防治工作能够指导到位，责任人员能够联系到位。 　　宁波市牛奶集团有限公司十八牧场，其场址位于慈溪市杭州湾现代农业开发区内，牧场所在地块属宁波市政府所有。除属地监管外，区农水局干部每季度到场不少于一次。 　　三、三级联动，加大执法监管力度 　　建立健全社会监管机制，主动接受社会媒体等各方监督，形成倒逼治理、加快转型的良好社会氛围。街道（镇）要引导相关村将畜禽养殖污染整治的监督管理工作列入村规民约，建立村民环保自律和监督机制，落实属地管理责任。鼓励公众积极参与对规模养殖场的监督管理，督促养殖业主履行主体责任，形成监管合力。 　　凡发现违法违规擅自重建重养的、未批先建的养殖场，或规模养殖场仍存在故意偷排、直排等违法行为，将依法予以查处。