监理安全管理教案.ppt

水利工程施工监理安全管理 1 依据： 1. 《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令 第70号） 2. 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令 第393号） 3. 《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部第26号令） 4. 《江苏省水利工程建设安全生产管理规定》（苏水规〔2013〕5号 ） 2 3 4 1.安全生产，是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故，有效消除或控制危险和有害因素而采取一系列措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备和设施避免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 2.安全生产事故，是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康、损坏设备实施或者造成直接经济损失。导致生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。 一、对《安全生产法》的学习 5 3.安全生产工作方针和工作机制 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 4.生产经营单位基本义务 必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 6 5.生产经营单位的主要负责人的主体责任 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 6.从业人员安全生产的权利义务 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 7 （一）特别重大事故 1.一次造成30人以上（含30人）死亡； 2.一次造成100人以上（含100人）重伤（包括急性工业中毒）； 3.一次造成1亿元以上（含1亿元）直接经济损失。 （二）重大事故 1.一次造成10-29人(含10人)死亡； 2.一次造成50-99人重伤（包括急性工业中毒）； 3.一次造成5000万元—1亿元直接经济损失。 （三）较大事故 1.一次造成3-9人(含3人)死亡； 2.一次造成10-49人重伤（包括急性工业中毒）； 3.一次造成1000万元-5000万元直接经济损失。 （四）一般事故 1.一次造成1-2人死亡； 2.一次造成1-9人重伤（包括急性工业中毒）； 3.一次造成100万元-1000万元直接经济损失。 生产安全事故 8 特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； 较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； 一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 9 事故隐患---是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷。 1、一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 2、重大事故隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 事故隐患 10 《建设工程安全生产管理条例》 第四条　建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。 第十四条 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 二、监理安全生产管理工作的依据 11 1.审查核验制度：督促施工单位报送相关安全生产管理文件和相关资料，监理部对施工单位资质，安全生产许可证，安全管理机构、专职安全人员的配备、三类人员安全证书及特种作业人员证书进行了及时认真的核验； 2.检查验收制度：对施工单位现场专职安全生产管理人员到岗工作情况进行检查，对施工现场和组织设计中安全技术措施专项施工方案进行检查；现场专职安全人员和相关兼职安全人员是否在岗履职； 3.督促整改制度：督促施工单位填写安全生产管理制度备案记录表，监理单位对检查出来的安全隐患要求进行了整改，并及时对落