社会保险学（21世纪劳动与社会保障系列教材）第2章 社会保险制度的产生与发展详解.ppt

社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 第2章 社会保险制度的产生与发展 社会保险制度产生与发展的理论基础 社会保险制度的产生和发展 我国社会保险制度的产生与发展 * 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 重点问题： 什么是新历史主义理论； 什么是旧福利经济学； 什么是新福利经济学； 贝弗里奇报告的主要内容是什么； 德国为什么能最早建立现代社会保险制度； 什么是“福利病”； 社会保险制度产生与发展的历程； 我国社会保险制度产生与发展的历程。 * 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．1 社会保险制度产生与发展的理论基础 新历史主义理论 需求层次论 旧福利经济学理论 新福利经济学理论 贝弗里奇报告 其他理论 1）马克思主义 2）凯恩斯主义 3）社会民主党的福利社会主义 4）有关“社会公正”的理论争议 * 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．2 社会保险制度的产生与发展 社会保险制度的产生 1）德国——社会保险制度的发源地 2）继德国之后，其他国家纷纷建立社会保险制度 社会保险制度的产生与发展 1）“福利国家”的诞生 2）各种新型的社会保险制度开始出现 a.国家保险制度 b.新加坡的中央公积金制度 c.智利的私营养老金制度 * 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．2 社会保险制度的产生与发展 这个时期社会保险制度的特点 1）社会保险制度从欧洲推向美洲、乃至全球 2）社会保险从单项保险向综合保险转变，形成一 套相互联系的社会保险体系 3）社会保险的涵盖范围逐渐扩大 4）欧美各国政府对社会保险制度的干预增强，由自愿保险向强制保险转变 5）社会保险基金的筹集方式由“单纯积累”到“现收现支”。 6）社会保险津贴标准由与缴费记录挂钩到指数化。 7）福利国家的社会保险制度危机开始显现 * 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．2 社会保险制度的产生与发展 社会保险制度的改革与调整 “福利病”开始出现 1）政府社会保障开支猛增，国家财政负 担过重 2）资本投资下降，经济增长放缓 3）劳动力成本上升，国际竞争力下降 4）人们的工作积极性降低 * 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．2 社会保险制度的产生与发展 现代社会保险制度的改革与调整 1）降低社会保险的待遇给付水平 2）提高法定退休年龄 3）进行医疗保险改革 4）社会保险制度财务调整 5）发展企业保险计划和私营保险计划 * 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．3 我国社会保险制度的产生与发展 我国社会保险制度的创建 1)城镇职工社会保险制度的建立 2)国家机关、事业单位职工的社会保险制度的建立 3)农村社会保险制度的建立 * 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．3 我国社会保险制度的产生与发展 我国社会保险制度的调整 1)统一退休规定 2)医疗保险制度的调整 3)规定职业病范围和职业病患者处理办法 我国社会保险制度陷入停滞 * 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．3 我国社会保险制度的产生与发展 我国社会保险制度的改革与发展 1)统一社会保险行政管理机构 2）养老保险制度的改革与发