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如何进一步加强纳税评估工作的对策及建议纳税评估是目前国际上通行的税收管理方式，也是税务机关对纳税人履行纳税义务情况进行事中监控的一种手段，可以弥补征管改革过程中管理弱化等不足，强化管理监控功能，体现服务型政府的文明理念，寓服务于管理之中。如何有效地开展纳税评估工作，已成为各级税务部门关注和研究的重要课题。?一、目前开展纳税评估工作的现状及取得的初步成效。 ??? 根据要求我的实际情况，我们在纳税评估工作方面重点开展了以下几项工作。 ???（）强化业务培训，建立纳税评估队伍。 年，我专门组织税收管理员培训和培训培训学习，为顺利推行纳税评估工作，实施税收精细化管理提供了有效的人员保障。? （三）明确责任，积极开展纳税评估工作。 通过制度建设，明确的责任。建立纳税评估指标体系和评估模型及进行行业税负监控，为开展纳税评估工作提供依据和指导。局在市局的指导下，积极开展对税源户纳税评估工作，纳税评估虽处于初期探索阶段，从目前的运行情况看，纳税评估已初见成效。 ?? （1）明确了纳税评估的对象和纳税评估工作程序。 ????在对纳税评估的范围、评估相关单位的职责及对信息采集、人工评析、约谈举证与实地调查、认定处理、工作总结、目标考核作了明确定规定。纳税评估的对象为管理的所有纳税人及其应纳所有税种。但纳税评估的重点范围是、企业所得税。纳税评估的工作程序为涉税信息采集、案头评析、税务约谈、实地核查、评估处理和评估结果反馈等。 ?? （2）规定了纳税评估文书，建立了纳税评估档案。 ，对纳税评估文书作了明确规定和使用说明，为建立纳税评估档案奠定了基础，在进行纳税评估工作中，能基本正确使用纳税评估文书，并能按要求在纳税评估工作结束后整理归档。 我们的纳税评估工作虽然取得了初步的成绩，但与税收征管信息化与科学化、精细化管理的要求还有比较大的差距，这就需要我们不懈努力，积极探索，以求不断完善和规范纳税评估工作。? 二、纳税评估初期运行阶段存在的问题。 ???（一）纳税评估的缺乏法律法规的支持。 ????纳税评估工作缺乏法律依据，评估工作无章可循。在有关纳税评估的法律依据方面，目前《税收征管法》及其《实施细则》均无有关纳税评估的相关规定，仅有2001年12月下发的《国家税务总局关于加强商贸企业增值税评估工作的通知》的规章文件和国税发[2005]43号国家税务总局关于印发《纳税评估管理办法（试行）》的通知，纳税评估方式和程序，没有统一规定，各地的做法不一。 但由于认知、技术等方面的原因，评估工作操作性差，致使纳税评估的作用未能得到充分发挥，评估工作的质量难以提高。 ???（二）纳税评估人员素质有待进一步提高。 纳税评估工作是一项业务性较强的综合性工作，这就要求评估人员应具备较高的业务素质，审定申报数据的真实性、准确性、合法性。但是，目前评估人员的业务素质参差不齐，不善于从掌握涉税信息中找出蛛丝马迹，挖掘深层次的问题，使很多评估工作流于形式，停留在看表、翻帐、核数的浅层次上，评估工作的监控作用没有得到充分发挥。 ???（三）纳税评估指标存在一定的局限性。 ????现行的纳税评估指标体系是确定行业内平均值，实际上是企业真实纳税标准的一种假设，一般这种评估指标的测算结果都直接与行业正常值进行比较，也就是说该企业被测算的指标只要处于正常值的合理变动幅度内，就被认为已真实申报，实际上，评估对象的规模大小，企业产品类似多少等因素都对“行业峰值”产生较大影响。另外，单凭评估指标测算和评价很难合理制定申报的合法性和真实性，企业还经常受到所处的环境、面临的风险、资金的流向等诸多因素的影响。纳税评估指标体系的局限性，制约着纳税评估工作的效果。 ?（）税务机关信息来源渠道受限制，信息量不足。 ????纳税评估工作开展的基础和前提，是税务机关内部各岗位在日常征管工作中形成的各种资料、数据，以及外部单位提供的信息资料。资料信息直接影响着评估工作的效率和成果，从各地运行情况看，目前税务机关上下级之间以及内部的征收、管理、稽查各部门之间协调不够，受条条影响较大，信息数据不能统一共享，国税、地税之间缺乏交流，税务部门与商业银行、工商、质量技术监督等部门的横向联系不够，许多必要的相关资料没有得到收集和确认，信息不能充分共享，缺乏统一的“税务数据库”。因此，资料信息的完整性和准确性直接影响着评估工作的效率和成果。 ??三、加强纳税评估工作的对策及建议 ???? 为了提高纳税评估水平，规范纳税评估行为，针对纳税评估初期阶段存在的问题我们提出如下对策和建议 ???（一）强化培训，提高评估人员的综合业务水平。 ????在实际工作中，首先应选择综合素质较高的人员从事评估工作；其次，坚持学习经常化、制度化，使评估人员在日常工作中多学习、勤实践，精通业务知识，掌握各项税收政策，熟悉企业财务制度，精通