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孝义市中小学校舍安全工程汇报材料3
孝义市中小学校舍安全工程
孝义市中小学校舍安全工程自启动实施以来,在省、吕梁市政府的正确领导下,在吕梁市校舍安全工程领导组的指导帮助下,各项工作扎实、有序推进。如期完成了全年工程任务。
2010年,我市规划建筑项目学校53所,其中涉及加固学校14所,加固和重建学校9所,原址重建学校18所,异地新建学校12所;建设项目94个,总计建筑面积32.4万平方米,其中加固项目33个,建筑面积11.7万平方米;原址重建项目38个,建筑面积6.2万平方米;异地新建项目23个,建筑面积14.5万平方米。工程概算总投资3.85亿元。截止目前,加固工程开工率、竣工率均达100%,完成建筑面积11.78万平方米,重建、新建项目竣工79个,主体完工15个,完成建筑面积32.4万平方米,完工率达100%。总计完成投资2.9亿元。
一、夯实基础,确保工程高效推动
坚持以“把学校建成最安全,家长最放心的地方”为目标,狠抓工程实施基础工作,确保校安工程高效推进。
(一)精心组织,市长主抓,形成齐抓共管合力。今年四月份以来,市委、市政府把校舍安全工程列入“一把手”主抓的重点工程,先后召开一次四大班子联席会议、四次市长办公会议、六次全市校舍安全工程推进会议,研究决策,及时通报,促进工程进展。各成员单位充分发挥部门专业优势,对项目实施提供全方位服务。发改、财政部门在办理立项批复、资金拨付手续时,均在限定工作日内完成。建设、消防、环保、国土及政务中心等部门为工程建设开辟“绿色通道”,大大缩减了报建时间和报批费用,确保工程迅速上马。市长、 分管市长经常深入工程现场现场办公,督促指导,及时了解工程实施进度,研究情况,解决问题。
(二)全面排查,夯实工程实施基础。按照制定的排查鉴定实施方案,教育、城建、水利、国土、地震等部门抽调专业人员,对全部校舍进行细致排查。对照危房鉴定、抗震鉴定和综合防灾鉴定标准,我们又出资300余万元委托具有防震检测资质的专业机构进行了严格的检察鉴定,并形成科学的检察鉴定报告。
(三)摸清底子,合理规划,科学制定实施方案。我们组织专门人员,对所有学校地理环境、办学条件、覆盖人口及服务半径进行细致调研。在此基础上,结合鉴定报告。需重建的项目均委托较高资质的设计单位进行设计,市政府出资200余万元委托全国一流的专业机构市政府对所有需加固的工程进行设计。在校安工程规划中,我们坚持与优化学校布局相结合、与城市发展相结合、新农村建设相结合、与城镇化建设相结合,加大撤点并校力度,切实解决农村学校规模小、布局不合理、资源浪费的问题。
二、严格管理,确保工程高质建设
(一)严格公开招标。200万元以上的项目实行公开投标,由招标代理机构组织、招标管理办公室监督、相关部门全程参与,有效杜绝暗箱操作,确保由具备资质的单位承建项目工程,保证了设计、施工、监理的专业水准,确保了国家强制标准落实到位。
(二)严格工程管理。为确保工程质量,在工程管理中,我们做到了“三个严格”:一是严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制等制度,紧盯规划设计、施工进度、监理到位、质量监督、资金支付等关键环节。二是严格执行监理人员持证上岗制,采取旁站、巡视等形式,实施全面监理,特别是对隐蔽工程、工程结构等方面严格把关。三是严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工,坚持工程进度服从工程质量,保证改造后校舍达到防震抗灾要求。工程实施以来,城建质监单位进行不间断巡回检查,及时发现施工当中的问题,及时提出整改意见,为确保工程质量,市政府实行了校舍安全工程督查整改指令制度、整改责任人制度和整改情况汇报制度。
(三)保障工程进度。按照既定的项目规划,周密制定工程施工进度计划,排定完工时期,实行挂图作战,保证天天有任务,周周有进展,月月有成果。同时,各项目学校定期以简报、报表、图片等形式及时上报工程实施情况,加强过程监控监管。开工以来,我市实行了工程进度日报制度、周通报制度和后进单位约谈、问责制度,实行工期倒排、逐日兑现和工期奖惩制度。施工单位在建设单位的督促下,普遍增加了工人,增调了设备,工程进度明显加快,保证如期完工。
(四)规范档案建设。我市设立了标准较高的校安工程档案室,工程信息采集、整理、归档工作与工程推进同步进行,做到分类立卷、内容详实,为工程高效推进打下了扎实基础。
三、多方筹措,确保资金高效投入
多渠道筹措项目资金、多形式整合项目资金,有效保障校安工程的经费投入。
(一)坚持市级财政优先投入。立足本地实际情况,不等不靠,对被改造学校建设实行“三个优先”,即计划优先审批、资金优先安排、设施优先配置。为积极推进校安工程建设,市财政已投入2.3亿元,并保证了及时到位。
(二)统筹用好国家项目资金。我市财政和上级资金捆绑整合集中使用,握紧拳头搞建设,做到了建设一校、达标一校、受益一方。同
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