18001简介和标准讲解.ppt

职业安全卫生/职业健康安全管理体系  ——知识介绍 什么是OHS？ Occupation Health Safety 一、世界发达国家各自建立标准 1996年 英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》 1996年 美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的 指导性文件 1997年 1)澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、 体系和支持技术通用指南》草案 2)日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业安全卫生 管理体系导则》 3)挪威船级社（DNV）制订了《职业安全卫生管理体系认 证标准》 1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS） 标准，即OHSAS18001：1999《职业安全卫生管理体系—— 规范》、OHSAS18002：2000《职业安全卫生管理体系—— OHSAS18001实施指南》。 2001年 中国标准研究中心、中国合格评定国家认可中心和中国国家进出口企业认证机构认可委员会，参照OHSAS18001和OHSAS18002，共同制定了GB/T28001、GB/T28002。 （内容与OHSAS18000基本相一致） 二、OHSAS的国际化情况 ● ISO/TC176——87年发布ISO9000标准 ● ISO/TC207——96年发布ISO14000标准 ● ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化 ▲ 1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、 WHO等6个国际组织参加，未达成一致。 ▲ 1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定 职业安全卫生暂不发布国际标准。 因此，目前职业安全卫生没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。 三、为什么会出现职业健康安全? 思考：为什么发展中国家产品的价格低？ 1、国际贸易的要求 世界各国都希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。 2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业健康安全主要是解决人权的问题 国内职业健康安全现状 一、工伤事故 1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人 二、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 ● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积 死亡127147人 ● 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量 标准条文解析 4.1 总要求 组织应建立并保持职业健康安全管理体系。 4.2 职业健康安全方针 应有由组织的最高管理者批准的OHSAS方针，清楚地陈述职业健康安全的总体目标和改进职业健康安全绩效的承诺。 方针应： a）适合组织职业健康安全风险的性质和规模； b）包括持续改进的承诺(环境则还有一个污染预防的承诺）； c）包括至少遵守现行适用的OHSAS法规和组织须遵守的其他要求的承诺； d）文件化、实施和保持； e）传达给全体员工，以使他们认识各自的OHSAS义务； f）可为相关方所获取； g）定期进行评审（明确提出），以确保它贴切和适用于组织。 4.3 策划 4.3.1 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应建立和保持程序，以进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。程序应包括： ● ——常规和非常规的活动；（环境则是产品、活动和服务） ● ——所有进入工作场所人员（包括承包商和参观者）的活动； ● ——工作场所的设施（无论是组织提供的还是外界提供的）。 组织在设定其OHSAS目标时，应确认对评估结果和控制措施的效果进行了考虑，组织应文件