09——事故灾害专篇 — 危险化学品.docVIP

大同煤矿集团有限责任公司 突发公共事件应急预案 事故灾害专篇 — 危化品 预案编码：TM-YGYA-09 编制单位：云泉分局 发布实施时间：二O一一年 危化品事故应急预案 一、总则 （一）编制目的 为及时有效预防和应对同煤集团公司范围内的危险化学品在生产、贮存、运输、使用过程中可能发生或已经发生的安全事件，以快速、科学、高效、有序地组织开展事故抢险和救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。特制定《同煤集团公司危险化学品事故应急预案》，便于发生事故后能够统一指挥，有序地开展抢险救援工作。 （二）编制依据 据《中华人民共和国安全生产法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品管理条例》。 （三）工作原则 安全第一、预防为主；以人为本、生命至上；统一领导、分级负责；依法规范、加强管理；快速反应、协调应对；依靠科技、提高素质。 （四）突发事件 突发事件是把突然发生，造成或诱发危险化学品的外部因素。 1、自然灾害：主要包括雷电、大风、暴雪、冰雹等气象灾害，地震灾害、山体崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害，诱发危化品事故。 2、事故灾害：主要包括生产、储存、运输、使用、销毁、清退等过程中发生的危险化学品安全事故。 3、突发社会安全事件：主要包括因刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、经济安全事件造成的危险化学品遗失、被盗等意外事件。 （五）适用范围 本预案适用于集团公司所辖范围内的所有单位和部门发生的危险化学品重特大事故。 二、基本情况 （一）概况 大同煤矿集团公司是国家重点特大型煤炭生产企业。公司所属各矿、厂、子公司主要分布于晋、蒙2省、40余个县、区。拥有职工家属70万人。企业生产、贮存、运输危险化学品的单位是其下属同煤集团公司化工厂。 （二）重特大危险源监控目标 危险化学品主要有化工厂及其它存有危险化学品的厂矿。 三、应急救援组织机构及其职责 （一）指挥机构及其职责 总指挥：董事长、总经理 副总指挥：分管公安保卫党委副书记、安全副总经理、纪委书记、工会主席、总工程师 指挥部成员：各副总工程师、应急中心、秘书处、党办、总经理办、安监局、机电处、云泉分局、武装部、救护大队、消防大队、护卫支队、医卫中心、供电公司、供水处、通信公司、技术中心、设计院、煤气厂、化工厂、财务部、工会、人事部、劳资部、环保处、社保处、基建管理中心、宣传部。 指挥部职责： 1、分析判断、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别。 2、决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援组织进行应急救援行动。 3、批准成立现场救援指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）。 4、应急指挥部应确保通信设备的完好，能够在非常情况下，保持与上下级的联系，发生事故后应保证24小时之内向上级有关部门汇报并采取应急措施。 5、评估事态发展程度，决定升高或降低报警级别、应急救援级别。 6、根据事故发展，决定请求外部援助。 7、监督应急操作人员的行为，保证现场抢救和现场外其他人员的安全。 8、决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求上级部门组织周边群众从事故受影响区域撤离。 9、协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系以支持反应组织。 10、适时发布公告，将事故的原因、责任公布社会。 11、宣布应急恢复、应急结束。 12、定期决定并组织各类事故应急救援预案的演练，并能够根据演练所获取的经验，修改更新现场外应急预案。 （二）应急指挥中心及其职责 应急指挥中心下设应急救援办公室，办公室设在同煤集团调度室，是指挥部直属常设机构，主要行使应急救援实施过程中的信息收集和协调指挥职能。 办公室主任：应急指挥中心负责人 办公室成员：应急指挥中心及相关职能科室人员 应急救援电话：7800119 7800110 7800120 7800122 办公室职责： 1、负责预案的组织、编制、会审、修订应急救援预案。 2、承接单位事故、事件或灾情报告，请求总指挥启动应急救援预案。 3、负责通知总指挥部成员和各专业组人员到应急指挥中心集合。 4、传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场。 5、在事故抢救过程中，负责各组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。 6、组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报。 7、落实上报有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。 8、组织集团公司危险化学品事故应急预案演练，监督各单位事故应急预案演练。 （三）应急求援专项行动组 1、抢救组 组 长：分管公安保卫的党委副书记和安全副总经理 副组长：党委副书记、各副总经理、总工程师、工会主席 成 员：云泉分局、安监局、武装部、救护大队、消防大队、护卫支队、医卫中心、化工厂、单位等负责人 职 责： （1）负责组织编制及审查应急救援预案。