自行车在当代警务中的应用.docVIP

警用巡逻自行车在当代警务中的应用 现如今，当人们被汽车高额的维修费及其居高不下的油费压得喘不过气来的时候，当机动车的尾气污染了环境、威胁到了人们健康的时候，自行车的价值又被重新认识到了，自行车又一次以崭新的姿态重登历史舞台。而且特别值得一提的是，现阶段自行车在历史舞台上的“登场”表现出许多新的特点，尤其是自行车作为一种代步工具，在新时期的警务工作中发挥了巨大的作用。 一、自行车在当代警务中的应用需求 （一）当前我国治安局势的现状 改革开放以来，三十年沧桑巨变，我国城市在经济社会各方面都发生了翻天覆地的变化。到2006全国城市人口已近6亿，占全国人口的近45%，[1]这虽然是我国城市化进程的巨大成就，但是这一数据也显示出，如此庞大的城市人口，会给我国现阶段城市治安工作带来新的挑战。 一方面，城市人口结构的变化对治安工作提出新挑战。自20世纪80年代以来，中国社会最重要的变化之一就是以农村人口向城市流动为主要特征的人口流动，据国家统计局2006年的数据显示，当年中国流动人口为14735万人。[2]流动人口为社会发展做出巨大贡献的同时，也有人由于某些原因误入歧途，给社会治安带来诸多新隐患。特别在近两年，金融危机波及全球，中国的经济发展受到影响，失业者可能在短期内有所增加。“仓廉实而知礼节”，人的需求在未得到满足的情况下，是极有可能作出越轨行为，甚至是违法犯罪行为的。 另一方面，城市空间结构的改变给治安工作提出了新要求。现阶段，城市社区中存在许多治安“死角”，包括城市主要商业街，那里人群高度拥堵，社区街道及其分道路，即机动车无法进入的区域，以及城市中空间狭小、拥挤的城中村区域，还有公园等人群稀少地点等，这些区域的共同特点是，人的物理空间普遍狭小，地形和道路情况复杂，犯罪分子容易藏匿和逃脱，而现今城市中的治安人员由于机动车灵活性差而不能对这些区域内的事件作出及时反应，往往错失抓捕和追逃案犯的最佳时机。这一由城市空间结构改变引发的对社会治安新要求，正在拷打着我们的警务巡防体系。 （二）现有治安巡防方式的不足 从现实的情况来看，我国警务巡防工作现今在巡防机制和巡防覆盖面上都有了显著的进步与发展。但是，作为构建政府放心、人民满意的巡防体系，我们还有很多的工作亟待开展，原因在于现有的治安巡防方式有着它们本质上的不足。笔者认为主要表现有以下几点： 第一，机动车巡逻的不足。正如前面所述，我国现阶段的治安巡防工作存在“死角”，主要是一些人群、车辆拥堵或者空间狭小区域，机动车根本无法开展巡逻工作；另外，不管是汽车、摩托车还是新型的电动自行车都存在耗油、耗电等社会代价高的缺点。因此总结来说，机动车巡逻方式的不足主要在于灵活性、机动性不足和社会代价高昂。 第二，步行巡逻的不足。步行巡逻可以弥补机动车巡逻方式灵活性不强和社会代价高的不足，但是我们还应该看到，步行巡逻也存在着自身的缺陷。其一，步行巡逻中警员危险系数加大，经常被汽车“碰伤”；其二，万一遇到治安刑事犯罪，警员也很难作进一步的跟踪和抓捕。总的来说，步行巡逻只适合局部范围，且自身具有危险系数大、出警速度慢等缺陷。 另外，还有一种是步行巡防，警员配备警犬的巡逻方式，但是正如前所述，还是没有克服前面两种方式中固有的不足与缺陷，因而注定这三种方式只能适用于局部区域而无法推广至整个城市范围。 因此，我们要按照创新巡防勤务方式和建立专职自行车巡防队伍的要求，推动城市巡防工作步入新时代，充分发挥自行车巡防在社会治安防控体系中的核心支撑作用。[3] 二、自行车在当代警务中的应用优势 机动车、步行甚至配备警犬三种巡防方式的不足，正在呼唤新的治安巡防方式，即自行车巡防。自行车以其自身的优势，使其在现阶段的警务工作中应该占有一席之地，理应被我们所重视。与普通的自行车不同，上面有着警灯、警笛、工具箱等设备。警用自行车配备了无线对讲机等设备，可以方便联系，警笛和警灯具有警示作用，每台自行车都有固定编号，由专门的民警按编号使用。年5月初，分局组织各派出所在全局范围内推广“警灯工程”。目前，500辆带警灯的自行车，如同500盏移动的警灯，驻守在全区重要路段、重点部位，构成一张闪烁的控防网，成为夜间一道亮丽的风景线。灵活机动，方便市民求助200名协警骑着LED爆闪灯的自行车街道内巡逻。快速机动，随时为群众开展服务救助工作，弥补了警车难以触及的治安盲区，维护了辖区的平安稳定。据统计，自行车巡逻责任路段“两抢一盗”案件同比下降25%，服务群众207次，在拉近警民距离的同时，提高了治安巡防的效率。绿色交通导向意义不可小视自11月起，深圳市宝安区观澜街道在辖区内开展了绿色治安大巡逻联合行动，用1000辆环保巡逻自行车替代原来的摩托巡逻车。这一举措每年可节约近300万元经费，并减少排放36吨左右的二氧化碳。年深圳辆