在中国共产党威海市第十四次代表大会上的报告(规范排版完整版).docVIP

凝心聚力干事创业 务实奋进转型跨越 为建设现代化幸福威海而努力奋斗 ——在中国共产党威海市第十四次代表大会上的报告 （2012年4月9日） 孙述涛 同志们： 现在，我代表中共威海市第十三届委员会向大会作报告。 大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全市各级党组织和广大党员干部群众，进一步解放思想，振奋精神，凝心聚力干事创业，务实奋进转型跨越，为建设现代化幸福威海而努力奋斗。 过去五年的主要工作和基本经验 市第十三次党代会以来的五年，是威海发展史上极不平凡的五年。五年来，面对国内外环境的新变化、特别是国际金融危机的严重冲击，面对科学发展的新形势、特别是转方式调结构的迫切要求，面对富民强市的新任务、特别是人民群众过上更加美好生活的热切期盼，在中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市人民，坚定信心，攻坚克难，积极作为，科学务实，全力推进经济社会又好又快发展，圆满完成了市第十三次党代会确定的目标任务，实现了“十二五”规划和蓝色经济区建设的良好开局，谱写了科学发展、和谐发展、率先发展的崭新篇章。 ——五年来，我们把发展作为第一要务，牢固树立以质量效益为中心的导向，加快转变发展方式；强化对外开放和项目建设的带动作用，不断增强发展后劲；大力倡树“政府营造环境，企业创造财富”的理念，形成了干事创业的强大合力。经过五年努力，综合经济实力不断增强，地区生产总值年均增长12.7%，地方财政收入年均增长14.2%。产业结构持续优化，三次产业比重由9.8：58.5：31.7优化到8.1:54:37.9。实际到帐外资年均增长12.6%，外贸进出口总额年均增长12.2%，对外经济交流合作水平进一步提升。一大批技术含量高、带动作用强的产业项目相继投产，主营业务收入过10亿元的企业达到76家，中小企业茁壮成长，民营经济蓬勃发展。 ——五年来，我们把创新作为第一动力，深入开展自主创新年活动，企业的核心竞争力不断提高；积极稳妥地推进各项改革，发展活力进一步增强；以新理念谋划新发展，重点区域开发建设实现较大突破。经过五年努力，省级以上企业创新平台增加到158家，其中国家级13家，高新技术产业产值比重高于全省6.3个百分点。国有资产监管体制和财税体制进一步完善，政府机构改革和文化体制、医疗卫生体制以及事业单位分配制度改革取得阶段性成果，完成了集体林权制度主体改革。7家公司在境内外上市。工业新区快速崛起，石岛管理区健康发展，南海新区成为山东半岛蓝色经济区的重点海洋经济新区。 ——五年来，我们把宜居作为第一品牌，扎实推进新农村建设，积极实施新型城镇化和城市精细化管理行动；加快基础设施建设，不断提高城市承载能力；严格落实资源管理和环境保护制度，促进人与自然和谐相处。经过五年努力，完成了800个村的环境综合整治，中心市区77个城中村顺利拆迁改造，城市市政公用设施水平的主要指标均居全省前列。威乳高速、机场扩建相继竣工，会议中心、文化艺术中心投入使用，青烟威荣城际铁路、石岛湾核电站、胶东调水列入国家重点工程。节能减排、环境保护和造林绿化成效显著，成功创建国家森林城市。霍比帆船世界锦标赛、长距离铁人三项世界杯赛的成功举办，台湾长鬃山羊和梅花鹿的顺利入住，进一步扩大了城市品牌的影响力。 ——五年来，我们把富民作为第一导向，认真落实各项惠民利民政策，实现了群众收入的稳定增长；千方百计增加财政民生投入，推动城乡社会事业全面进步，群众的幸福感不断增强。经过五年努力，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长12.6%和12.5%。财政民生支出年均增长29%，高于总支出增幅11个百分点。职工各项社会保险参保率全省领先，实现了城乡居民养老保险、医疗保险的全覆盖；社会救助体系不断健全，荣获“中国爱心城市”称号。教育事业均衡发展水平进一步提高，卫生服务体系覆盖城乡，文化惠民工程扎实推进，群众体育广泛开展，人口计生、妇女儿童、残疾人和老龄事业加快发展，公共服务体系不断完善。 ——五年来，我们把和谐作为第一追求，切实加强民主政治建设，扎实做好新形势下的群众工作，积极推进社会管理创新；认真落实维护稳定和安全生产责任，社会安定有序、人民安居乐业。人大、政协围绕中心、服务大局，认真履行职责，发挥了重要作用。各民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政，工会、共青团、妇联等群团工作进一步加强，民族、宗教、侨务、外事、对台等工作都取得了新的进展。政法综治工作和“平安威海”建设全面推进，“五五”普法成效显著。精神文明创建活动深入开展，社会文明程度进一步提高。国防动员、民兵预备役工作扎实有效，实现了全国双拥模范城“六连冠”。 在经济社会平稳较快发展的同时，党的自身建设得到不断加强，为开创各项工作新局面提供了坚强的政治保证。五年来，