学校消防讲义.ppt

学校消防讲 义 河北省消防总队 刘海辰 序单位法人代表或负责人在管理工作中应了解的消防问题 (一)自己和单位应当履行的职责和享有的权利、义务。《消防法》第十四条、第十六条单位职责；公安部61号令第六条消防安全责任人职责，第七条消防安全管理人职责 在制定和履行职责中应遵循的原则 “谁主管，谁负责”的原则 “政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的原则 “安全自查，隐患自除，责任自负，接受监督”的责任制 单位法人代表或负责人在管理工作中应了解的消防问题 (二)本单位的火灾危险性和预防火灾的主要措施 (三)本单位消防设施、灭火器材的安装、配置情况和使用要求 (四)新建、改建、扩建及建筑内部装修审批申报程序（包括给水、排水、供电、道路系统、设施的施工、改造） 讲义参考文献和依据 《中华人民共和国消防法》（203页） 《河北省实施中华人民共和国消防法办法》（210页） 国务院15号文件《关于进一步加强消防工作的意见》（215页） 公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（239页） 《河北省消防安全重点单位界定标准》（271页） 《河北省失火罪和消防责任事故罪立案标准》（273页） 第一讲做好学校消防工作的重要性 近年来，国内外学校火灾频发。根据教育部、公安部联合下发的通报，2000年-2003年，全国学校（含幼儿园）共发生火灾3700余起，造成44人死亡、79人受伤，直接经济损失2200余万元。对此，党中央、国务院高度重视，要求切实加强学校的消防安全工作。在2003年底教育部召开的全国学校安全工作会议上，周济部长指出：在当前教育事业改革与发展的大好形势下，提高各级教育行政部门和学校领导对学校安全工作的认识，全面树立和培养教育战线广大职工和学生的安全意识，采取有效措施加强和改善对学校安全工作的管理，彻底消除校园内各种事故隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的任务。在学校安全工作之中,防火安全工作乃为重中之重。 学校是国家培养造就文化教育、科学技术人才的基地，也是开展科学研究的重要部门。校园尤其是高等院校就象一个小社会，除教室、实验室、宿舍、食堂外，还有图书馆、档案室、电子计算机中心、印刷厂、校办工厂、商店及配电室、机修间、锅炉房、化学危险物品仓库等等，因此，存在一定的火灾危险性。 一是人员密集：大多数中、小学校在校人数在千人以上，大中专院校多半人数过万，并且学生的增长速度远大于学校扩大规模的速度，因此，许多学校的教室、宿舍严重超员，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的严重后果。 二是建筑陈旧：据统计，院校图书馆、档案室、实验室等重要防火部位，往往都是一些建校初期建成的老式建筑。这些建筑存在着先天不足，有的电线老化严重，极易引发火灾；有的建筑布局不合理、耐火等级低，一旦发生火灾，扑救难度比较大，极易造成重大损失。 三是擅自改变建筑结构：由于有的学校用房短缺，为了方便使用和管理，就将教学楼和宿舍楼内原有的疏散通道截断；有的在学生宿舍窗户和安全出口上安装铁栅栏，晚上将出口锁闭，一旦发生火灾，极易造成严重后果。 四是消防器材设施陈旧、落后： 由于受学校资金或者管理者思想意识的影响，很多学校的灭火器材过于陈旧，缺乏维修保养，不能有效扑救火灾。 一些历史悠久的学校，消防供水设施不完备，日常管理不善。一旦发生火灾，着火部位附近水源不足，消防车不得不到很远的地方取水，影响火灾扑救工作。有的学校消火栓年久失修，有的被埋压、圈占，致使火灾时无法投入使用。 教学楼、食堂，特别是学生宿舍楼内的应急灯、疏散指示标志数量不足或年久失修，一旦发生火灾起不到辅助逃生疏散的作用。 五是诱发火灾的因素多： 学生宿舍用电增加。许多学校在学生宿舍内配备了电脑、电视机等电器设备。一些老的宿舍楼配电设计远远不能满足现在的使用要求，有的就违反安全用电规定，随意安接插座、拖拉电线，增加用电设备，超负荷用电现象严重。有的还在宿舍使用“热得快”、电炉子等危险性较大的电器，极易引发火灾事故。 学生在宿舍内使用酒精灯、煤气炉、电炉等明火做饭现象越来越突出，而宿舍的可燃物较多，如果操作不当，极易引燃周围的可燃物而发生火灾。许多学生还在宿舍内使用蜡烛照明，以便在不影响他人休息的情况下躺在床上看书，火灾危险性极大。 火灾案例（1） 2003年11月24日，俄罗斯人民友谊大学发生火灾，死亡41人，受伤171人。在死伤者中，有中国留学生死亡11人、伤38人。 这次大火之后，该校校长引咎辞职，并受到法律制载。 火灾案例（2） 2003年11月14日上午，南京大学生活区的一食堂突然失火，二食堂前部已经几乎完全烧毁；火势蔓延到食堂中后部，由于门窗比较封闭，以致火势一直在食堂内燃烧。10：40左右，正当火势将要被控制时，大火又突然复燃，至11：