PM-11-11升级项目承包商进出厂管理办法概要.doc

安全环保与清洁燃料升级项目 承包商进出场管理办法 项目名称：安全环保与清洁燃料升级项目 批 准 人：总经理 批准依据：《中海石油中捷石化有限公司/中海石油华岳化工有限公司内控制度体系文件管理办法》（CG-05-01） 发布文号： 发布日期：2013年XX月XX日 生效日期：2013年XX月XX日 目 录 1 目的 1 2 适用范围 1 3 编制依据 1 4 主要应对风险 1 5 释义 1 6 职责分工 1 7 管理要求 2 7.1 承包商入场前手续 2 7.2 人员进出场 2 7.3 一般物资、设备、机具的进出场 3 7.4 车辆进出场 3 7.5 特种设备/车辆进出场 3 7.6 危险化学品进出场 4 7.7 垃圾出场 4 7.8 有回收价值的物资、材料、设备出场 5 7.9 应急处置时的进出场 5 7.10 证件管理 5 7.11 其他规定 6 7.12 违规处罚 6 7.13 流程图 8 7.14 内控活动列表 8 8 附则 8 安全环保与清洁燃料升级项目承包商进出场管理办法 1 目的 规范承包商入场管理，保证人员、车辆、机械、设备和施工机具等顺利进出场。 2 适用范围 本办法适用于安全环保与清洁燃料升级项目。 3 编制依据 3.1 《中华人民共和国安全生产法》，主席令第70号，2002 ，全国人大。 3.2 《建设工程安全生产管理条例》，国务院令第393号，2004，国务院。 3.3 《石油化工建设项目管理方安全管理实施导则》（AQ/T3005-2006），国家安监局。 3.4 《危险化学品安全管理条例》，国务院344号令，2002，国务院。 3.5 《中国海洋石油总公司载人机动车辆安全管理规定》，海油总安［2003］128号，总公司。 3.6 《升级项目HSE管理制度》，PM-11，2013，升级项目。 4 主要应对风险 a) 对承包商资质审核不严格，草率选定承包商，易导致施工过程中出现危险情况； b) 对承包商入场没有有效的监管和控制，导致失去对施工人数和机械设备的数量控制，不易现场管理，易导致施工事故事件发生。 5 释义 承包商 是指与安全环保与清洁燃料升级项目有合同关系，进入工程建设现场或生产区承担勘察、设计、施工、监理、供货、检测及各种服务等活动的单位及人员。 6 职责分工 6.1 项目 HSE管理部 a) 本办法的归口管理部门，负责本办法的起草和修订； b) 负责对本办法的执行情况进行监督检查； c) 负责承包商入场安全教育和入场证办理。 6.2 PMT 负责管理范围内承包商的进出场管理，审核承包商提交资料的真实性、完整性、有效性与符合性，协助组织承包商进场人员的安全教育和考核工作。 6.3 施工建设部 负责直管承包商的进出场管理，参照PMT执行。 6.4 其它部门 负责业务范围内服务商、供应商的进出场管理，参照PMT执行。 6.5 监理单位 负责协助审查承包商提交的进出场人员、车辆、设备机具等资料。 7 管理要求 7.1 承包商入场前手续 承包商根据不同的进出场需求，按照附件格式填报进出场审批表，向项目相关主管部门（施工承包商对应PMT、施工建设部，检试验服务商对应质量部，供货商对应合同采办部等）提出入场申请，并按规定提交资料。项目相关业务主管部门安排资料审查和实体检查，及时进行信息反馈和有效沟通，为承包商进场创造条件。 7.2 人员进出场 7.2.1 承包商HSE负责人在人员入场前向PMT和项目HSE部申请入场安全教育，经PMT和项目HSE部审核后安排入场安全教育，安全教育考试合格的人员方可办理入场证入场。 7.2.2 根据作业时间，入场人员分为工作时间5天以上的长期作业人员、工作时间5天以内（含5天）的短期作业人员和时间1天（含1天）以内的临时入场人员三类。 7.2.3 所有入场人员均需经过HSE部入场安全教育且考试合格，按照附件具体要求选择办理长期、短期入场证或办理临时入场审批表进出场。 7.2.4 长期入场人员办理入场证时必须提供：合格的入场安全教育成绩、人身意外伤害保险、县级以上人民医院出具的体检合格证及身份证原件、复印件，经PMT和项目HSE部核查后办理入场证；出场前应提前进行体检，向PMT和项目HSE部提供县级以上人民医院出具的体检合格证及身份证原件、复印件，经核查后方能办理出场。 7.2.5 短期入场作业人员办理入场证时必须提供：合格的入场安全教育成绩、身份证原件、复印件，经PMT和项目HSE部核查后办理入场证。 7.2.6 临时入场人员凭审批后的临时入场审批表抵押证件后持临时入场证进出场，并由PMT或总包商的管理人员全程陪同直至出场