公共部门员工培训与人力资源开发.ppt

第六章 公共部门员工培训与人力资源开发 本章主要内容 介绍公共部门员工培训与开发的概念、类型、原则及其程序； 研究公共部门员工培训与人力资源开发的基本内容； 探讨培训与开发需求分析的目的、方法及其内容； 深入讨论公共部门员工培训与人力资源开发方案的设计问题； 介绍员工培训与人力资源开发的方法以及培训效果评估问题。 教学重点 员工培训、人力资源开发的涵义，员工培训的类型，培训与开发的原则和程序； 培训与开发需求分析的目的和方法； 培训与开发方案设计； 培训与开发的方法； 培训与开发效果评估 第一节 概述 第二节 需求分析与方案设计 第三节 实施及其效果评估 　 第六十条　机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分类培训。 国家建立专门的公务员培训机构。机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务员培训任务。 ——《中华人民共和国公务员法》（2005年4月27 ） 推荐网站：中国高级公务员培训中心-中国国家人事人才培训网 : 推荐阅读资料： 国务院办公厅转发人事部“十一五”行政机关公务员培训纲要的通知 2006━2010年全国干部教育培训规划 第一节 公共部门员工培训与人力资源开发概述 一、员工培训与人力资源开发的含义 员工培训（personnel training）是公共组织根据自身需求，为提高公共部门生产力及其整体绩效、改善员工素质、知识结构和技术技能，对公共部门人员所实施的知识增进、能力和技能提高以及文化认同和价值观改造活动 人力资源开发（human resource development，HRM）则指通过投资，利用教育、训练甚至边干边学等方式，诱发和促进人身所具有的知识、技能和能力等得以形成和发展的过程。 员工培训与人力资源开发是两个既有联系、又有区别的概念。 员工培训是人力资源开发的一种表现形式，是一种仅限于组织层面的人力资源开发 。 员工培训与人力资源开发的区别： ①员工培训的对象通常限于组织内员工，而人力资源开发则不然。 ②人力资源开发的内涵要比员工培训丰富。 从形式上讲，员工培训只是人力资源开发的形式之一； 从目标着眼点看，员工培训一般着眼于组织的近期目标和中期目标，而人力资源开发甚至着眼于组织的长远目标； 从目的性上看，员工培训的目的在于提高员工的知识、技能及其它能力、改造雇员的价值观及其对组织文化的认同，最终达到凝聚人心、提高组织整体绩效的效果，而人力资源开发的目的则不仅仅是为了凝聚人心和提高个别组织的绩效，更重要的是为了组织和社会的长期、可持续发展。 ③一般来讲，培训比较侧重于员工知识的更新、技能的增进以及文化价值观的转变，而人力资源开发则侧重于员工健康、智力、知识和技能等的全面增进，侧重于对员工基本素质的提高。 二、员工培训的类型 第六十一条　机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训；对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训；对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训；对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训，其中对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求，进行专业技术培训。 国家有计划地加强对后备领导人员的培训。 ——《中华人民共和国公务员法》（2005年4月27 ） （一）岗前培训、在职培训和离职培训 1．岗前培训 第一阶段是组织层次的岗前培训或组织上岗引导（organizational orientation） 包括：组织的发展目标、发展历史、组织规范、组织的责任和任务以及组织的产品及其所面对的市场和客户群等等 。 第二阶段是部门和岗位层次的上岗引导（departmental and job orientation）。 包括：部门职能；工作职责和任务；政策、程序、规则和制度；进行部门参观；部门员工相互介绍等。 岗前培训的任务： 一是文化培训 文化培训的目的在于灌输公共组织的传统、目的和宗旨、文化、精神以及公共组织作风和职业道德等。 二是业务培训 首先要让受训者了解既将就任岗位的工作程序及与日常工作有关的一些基本理论知识，并按不同岗位分类学习本部门的业务知识、工作流程、工作要求和绩效标准，并进行适当的知识和技能训练； 其次，还可由组织或部门领导和主管人员、业务骨干人员等开设专题讲座，讲解本组织、本部门的管理活动和工作经验、教训，并进行适当的模拟实习； 组织对就任员工的“传、帮、带”活动。 2．在职培训 在职培训（on-the-job training，OJT）是公共部门基于组织或部门需求及其发展对在职员工所实施的有关业务知识、技术技能、职业道德、文化和价值观以及态度等的教育和训练活动