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加强生态文明建设 实现珠海科学崛起广东省珠海市委副书记、市长 何宁卡珠海位于中国广东省南部，是我国南方的海滨城市和经济特区，也是珠江口西岸的核心城市。东隔珠江口与香港、深圳相望，与香港相距仅36海里；南濒南海，与澳门陆路相连；西与江门的新会、台山为邻、北与中山接壤，全市海陆总面积7653平方公里，其中陆域面积为1711平方公里，全市大小岛屿218个，海岸线691公里，是珠三角海洋和海岛面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市。珠海市气候宜人，属南亚热带与热带过渡型海洋性气候，年平均气温为22.4℃，降雨量丰富，年均1700-2200毫米之间。优越的自然条件孕育了珠海悠久的历史。1953年建县，1979年建市，1980年设立经济特区。享有全国人大赋予的地方立法权。下辖香洲、斗门、金湾3个行政区，设有横琴新区，高栏港经济区、国家高新区、万山海洋试验区、国家保税区和航空产业园等6个经济功能区。截至2011年末，全市常住人口156.76万人。特区建设以来，珠海经济快速发展。2011年全市国内生产总值达到1403.24亿元，其中一、二、三产业分别实现增加值37.70亿、786.42亿、579.11亿，三次产业比重调整2.7：56.0：41.3，全市逐步形成交通基础产业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业、战略性新兴产业等六大主导产业。30多年来，珠海坚持走“与珠三角其它地区不一样的发展道路”，经济建设与环境保护经历了从矛盾与调整、磨合与协调、生态重建和低碳发展的四个阶段。经过较长时期的探索和发展，珠海从一个边陲小镇发展成海滨式现代化城市，整座城市镶嵌在山水之间，碧水蓝天相映照，海风轻拂白云飘，山海相拥尽彰显，绿荫环绕车流忙。1997年，获得第一批“国家环境保护模范城市”称号，2001、2005和2012年先后三次顺利通过了复核。是我国第一个荣获联合国“国际改善居住环境最佳范例奖”的城市，并荣获“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国十大最具幸福感城市”。2008年，被环保部选为全国首批“生态文明建设试点城市”，2011年，荣获“杰出绿色生态城市”称号，1999年-2010年，珠海市在省政府的环保目标责任考核中连续十二年获得优秀。广东省汪洋书记对珠海的发展寄予厚望，在2012年调研时对珠海提出“要坚持科学发展走新路，‘十二五’崛起看珠海”的新要求。为深入贯彻科学发展观，落实中央关于加强生态文明建设的重大决策部署，珠海以“蓝色珠海科学崛起”的总目标为统揽，深入实施科学发展战略，建设“天更蓝工程”、“水更清工程”、“城更美工程”、“环境更安全工程”等“四大”基础工程，来打造城市亮丽新环境；全面完善生态安全体系、生态经济体系、生态环境体系、生态文化体系、生态人居体系等“五大”体系建设；落实做好组织保障、技术保障、资金保障、监督保障、舆论保障、机制保障等“六大保障”措施，逐步推进把珠海率先建设成为经济发达、生活富裕、环境优美、社会和谐、行为文明的“全国生态文明示范市”。一、珠海生态文明建设成效产业结构全面优化。2011年，我市城市国内生产总值和工业总产值分别比2008年增长34%和46%，而万元工业增加值化学需氧量排放强度和万元工业增加值二氧化硫排放强度相对2008年降低了37%和43%。现代服务业发展势头良好，全市第三产业占GDP比例达到41.3%。产业结构高级化趋势明显，高新技术工业企业实现增加值235.42亿元，同比增长20.7%。节能减排成效显著。“十一五”期间，我市万元GDP能耗降低率达到15.03%，节能目标实现了100.18%的累计完成率；化学需氧量和二氧化硫排放量分别为2.78万吨和3.56万吨，相对2005年，排放量分别减少0.32万吨和1.14万吨，下降率分别为10.32%和24.26%，连续五年完成了国家和省政府下达节能减排任务，并通过省政府的考核。生态建设硕果累累。自然保护区面积达到624平方公里,建成384公里绿道，在全省率先实现区域绿道全线贯通，全市森林覆盖率达29%，人均公共绿地面积为13.81平方米，受保护地区占国土面积比例达13.01%。先后共创建了国家、省、市各级生态示范区（社区、园）132个，其中全国环境生态乡镇3个，国家级生态村1个，省级生态示范镇、村、园26个，市级生态示范区共102个，生态示范区覆盖率达42.3%。湿地生态资源丰富。珠海处在珠江河口海岸区，是中国最具代表性的典型亚热带—热带过渡性的大型湿地生态系统。湿地包含了近海与海岸湿地、河流湿地、沼泽湿地、人工湿地等4大湿地类16个湿地型（水稻田除外），湿地总面积189066.85公顷，其中重要湿地斑块62个，面积65928.54公顷，占湿地总数量的34.87%；一般湿地斑块454个，面积123138.31公顷。重要的