安全生产法律法规简介.ppt

安全生产法律法规简介 宁波市安全生产监督管理局 刘　　　平 提纲 一、法的基本含义 二、法的基本体系 三、安全生产主要法规体系 四、安全生产法 法的基本含义 法是国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可的，并由国家强制力保证其实施的行为规范的总称。 法的目的在于维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序，是统治阶级实现其统治的重要工具。 法律体系 法律法规体系表《立法法》 标准体系（《标准化法》） 法规原则　 不溯及既往； 同范围内以新代旧； 效力关系：　　　　　　　　　　　 　1.法律＞行政法规＞地方性法规、规章 　2.地方性法规＞本级规章、下级规章 　3.部门规章＝地方规章　　（分别有效） 4.“部门规章”与“地方法规”矛盾处置： 　　国务院：只能承认－肯定地方法规 　　　　　　不能否认－须上报全国人大裁决 　 二、西方工业发达国家的法治建设 1802年：英国 《学徒健康与道德法》 1864年：英国 《工厂及工作场所法》 1806年：法国 《工厂法》 1841年：法国 《童工、未成年工保护法》 1844年：美国 《工厂法》 1890年：美国 《工作时间限制法》 1911年：日本 《工厂法》 1972年：日本 《劳动安全卫生法》 三、中国安全生产法治建设 1949年：《共同纲领》 ：《宪法》 ：《劳动法》 2002年6月29日通过：《安全生产法》 现行主要法律 现行常用行政法规 * * 宪法 法律 行政法规 规 章 地方规章 地方 规章 行政 规章 地方 法规 行政 法规 法律 法 规 与 层 级 较大市市政府 省政府 国务院 各部委 省（较大的市）人大 国务院 全国 人大 部门 企业 省质监 各部委 办局 国家（质检、卫生、建设等） 发布 部门 企 业 标 准 标 准 层 次 地方标准 D 强制（GB）、推荐（GB/T） 性质 行业标准 国家标准GB 民航法 11　 电力法 10 民航法 9 铁路法 8 消防法 7 道路交通安全法 6 海上交通安全法 5 职业病防治法 4 矿山安全法 3 劳动法 2 安全生产法 1 施行日期 发布日期 　　　　名　　称 序号